到目前為止，煤炭資源稅改革仍是停留在說說而已的程度。若說近期已經(jīng)實施的就是焦煤的改革了。自去年11月1日起，焦煤資源稅征收額度改為8—20元/噸。到目前實施已經(jīng)超過10月，記者獲悉，多省份是按照最低標準8元/噸來征收，部分省份雖有上調(diào)但幅度也很小。
焦煤資源稅增幅不大
煤炭資源稅改革何時由從量計征改為從價計征被業(yè)界頻頻關(guān)注，除此之外，涉及到與煤炭相關(guān)的資源稅改革，并且已經(jīng)實施的就是去年年底的焦煤資源稅改革了。
去年11月1日，新頒布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》實施，暫行條例調(diào)整了焦煤的資源稅征收額度范圍，稅額幅度由原來的0.3—5元/噸提高到8—20元/噸。
時至今日，上述條例已經(jīng)實施10月有余，給相關(guān)企業(yè)帶來的影響幾何？
“幾乎沒變，山西省還是按照以往的8元/噸的標準收費，可能有些煤種有一些微調(diào)，但幅度也很小。”山西當?shù)匾患疑a(chǎn)焦煤的企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，山西省按照8元/噸的比例征收焦煤資源稅已經(jīng)好幾年了，所以國家此次調(diào)整，并沒有給企業(yè)帶來多大影響。“并沒有聽說公司因為焦煤資源稅的變動導致成本上升了。”
對此，記者詢問了山西省煤炭廳相關(guān)人士，對方告訴記者，“山西省從2007年2月1日起焦煤的資源稅稅額征收標準就開始執(zhí)行每噸8元的標準了，2011年11月1日國家對焦煤資源稅實行新規(guī)定后，山西省的焦煤資源稅征收暫時仍維持原定額度”。
據(jù)他所知，除了山西省焦煤資源稅基本沒變外，其他產(chǎn)煤省份焦煤資源稅原先就在8元/噸的水平或稍高，基本沒有很大的變動。“針對具體煤種會有不同程度的上漲，但上漲幅度都不大。”
資料顯示，焦煤也稱冶金煤，是中等及低揮發(fā)分的中等粘結(jié)性及強粘結(jié)性的一種煙煤。又稱主焦煤。焦煤屬于稀缺性資源，我國的焦煤集中分布在華北、華東地區(qū)。
“煤炭現(xiàn)在還是從量計征，只是價格高了點，動力煤還是3-5元/噸，山西焦煤按8元/噸計算，目前看沒有什么實質(zhì)性的大變化，看下一步的改革了。”上述山西當?shù)仄髽I(yè)人士指出。
再者，幾塊錢的成本上漲對于現(xiàn)階段有焦煤業(yè)務(wù)的煤炭企業(yè)來說，自身消化都不是很大的問題，更何況成本的上漲還可以向下游轉(zhuǎn)嫁，這樣一來，多渠道消化新增的資源稅是比較容易辦到的。只是，在目前煤炭市場低迷的情況下，企業(yè)轉(zhuǎn)嫁能力如何呢？
企業(yè)自消化增加成本
雖然，焦煤資源稅并沒有很大幅度的上漲，但是，對于現(xiàn)階段的煤炭企業(yè)來說，整體市場低迷，議價能力減弱，上漲的這部分成本或許不需要轉(zhuǎn)嫁到下游，企業(yè)自身可以承擔，但是，企業(yè)承擔的前提卻是已經(jīng)無力轉(zhuǎn)嫁給下游，無奈中只好自己承擔。
“2004、2005年的時候，焦煤還是賣方市場，成本的增加能輕易轉(zhuǎn)嫁到客戶身上。但是，如今，焦炭產(chǎn)品受限，煤價下降、焦煤跟著也在下跌，成本轉(zhuǎn)嫁能力就非常弱了。”山西當?shù)匾患医够髽I(yè)負責人在接受《證券日報》記者采訪時表示。
同時，他指出，資源稅改革對國企的影響比私企大，因為國企攤子大，承擔的社會責任多，成本的上升不可能通過調(diào)整自身員工收入解決，只能是企業(yè)自己承擔。
通常情況下，“很多企業(yè)對外都會說提高的稅收成本是自己企業(yè)承擔了，但這些都是說說而已，企業(yè)主觀上不會選擇自己承擔這些成本的，最后都是要轉(zhuǎn)嫁出去的。”一位財務(wù)人士告訴記者，通常轉(zhuǎn)嫁給下游，但是有個問題，如果市場好，企業(yè)新增的稅務(wù)成本就比較容易轉(zhuǎn)嫁出去。但如果市場不好，像現(xiàn)在煤炭市場如此低迷，成本就不容易轉(zhuǎn)嫁了，那只能是自己消化了。
來源：新華網(wǎng)
