截至9月20日,20個督查站共查處各類問題和隱患3161條,責令立即整改2386條,其余全部在規定期限內整改完畢,上報支隊立案查處違法行為3起,責令停頭停面6處。
“自從督查員進駐煤礦實施安全督查以來,全市煤礦安全監管力量進一步厚實,為實現安全生產增加了一道安全閥。”淄博市煤炭工業管理局相關負責人對記者說。近日,該市選拔80名督查員進駐全市煤礦企業,展開全天候駐礦督查。
淄博市現存25處煤礦,地質條件復雜,受水、瓦斯等自然災害威脅嚴重,安全壓力大,監管任務重。加之煤炭市場持續低迷,部分年產30萬噸以下小煤井又面臨關閉,受各種不利因素影響,個別煤礦“三違”現象時有抬頭,危及到安全生產。作為編制只有28人的市煤炭管理部門,對25處煤礦安全生產情況難以全程跟蹤和實時監控。
今年5月,淄博市政府在充分調研后決定:組建市級駐礦督查隊伍,全天候盯靠在煤礦生產一線,掌握安全生產動態,處置現場突發情況,充當管理部門在煤礦生產現場的“千里眼”、“順風耳”,筑牢煤礦安全生產第一道防線。
淄博市煤炭局迅速積極穩妥地展開駐礦督查員招聘工作,將條件定位在具有煤礦采、掘、機、運、通、地測防治水和安全管理專業3年以上工作經歷的煤炭從業人員,經過資格審查、筆試、面試、體檢、政審等流程,從全國近600名報名者選拔產生了80名督查員,其中擔任過煤礦中層以上領導的占90%,有10年以上煤礦工作經歷的占91.3%,大專以上學歷占42.5%。并進行了為期12天的集中培訓,進一步強化政治思想、煤礦安全管理及政策法規等方面的素質和能力。
為加強對駐礦督查員的日常管理和服務保障,淄博市為煤炭局增編4名人員,并撥?顬樗卸讲檎九渲昧穗娔X、傳真機、急救器、瓦斯檢測儀等辦公設備和工作裝備。采取市、區政府和煤礦企業各出1/3的辦法,解決了工資經費問題,基本工資暫定5000元/月,享受入井補貼,全額繳納養老、醫療、工傷等“六險”,徹底消除駐礦督查員的后顧之憂,使他們全身心投入煤礦安全督查工作。
同時,該局還出臺了駐礦督查員值班制度、報告制度、學習制度等系列配套制度,嚴格規范其職責、權利、獎懲機制等。每個督查員每月跟班不少于9個、下井15個、值班8個。建立日常巡查抽查制度,對履行駐礦督查情況進行不定時巡查抽查,對違紀違規行為嚴肅查處。建立健全下井筆錄、工作日志、周報和例會制度,督查員下井檢查筆錄、在崗督查情況、督查站整體工作情況及時上報,每周一小結,每月召開一次會議,總結交流經驗,研究改進工作。編發《駐礦督查》簡報,建立信息交流平臺。在所有煤礦設立局長信箱,廣泛聽取煤礦企業對駐礦督查工作的意見建議,定期組織市局執法支隊、駐礦督查站和所駐煤礦三方參加的工作聯席會,不斷改進督查質量效果。經過前一段時間的探索和實踐,《淄博市市級駐礦督查員管理規定》正在醞釀出臺,成為指導駐礦督查工作的規范性文件。
駐礦兩個月來,全體督查員迅速轉換角色,認真履行職責,嚴格執行駐礦紀律規定,全過程監督、全天候盯靠在煤礦生產一線,深入井上下現場督導安全生產。一般性違章當場糾正,遇有危及安全生產的重大問題立即停產撤人,消除隱患后方可恢復生產。督查出的問題隱患當日報市局執法支隊,支隊審查提出意見當日反饋,指導駐礦人員督促企業整改。查處及督促企業整改隱患情況列入本人績效考核內容,每月一匯總,半年一講評?茖W的工作機制和嚴格的考評體系,使駐礦督查員自覺站到了煤礦安全發展的高度,想安全事、干安全活、謀安全計。從安全生產薄弱期出發,重點加強對所駐煤礦二班、三班及特殊作業地點的督查;駐蘆家洼督查站全天侯盯靠在井下一線,監督企業嚴格落實回撤方案,杜絕了亂采濫挖,確保了礦井安全關閉。
截至9月20日,20個督查站共查處各類問題和隱患3161條,責令立即整改2386條,其余全部在規定期限內整改完畢,上報支隊立案查處違法行為3起,責令停頭停面6處;跟班數、下井數、值班數均達到規定要求,為保障安全生產發揮了積極作用,駐礦督查初現成效。
來源:大眾日報