西部地區擁有豐富的煤炭資源,依托資源做文章也是當地發展經濟的一個重要抓手。然而,在資源稟賦情況類似、可選擇的技術路線有限的情況下,同質化競爭導致的產業生存狀態惡化的勢頭正越來越明顯,一些煤化工業務甚至已經面臨靠煤炭業務轉移支付來維持的困境。當前,西部地區發展煤化工的情緒高漲,但是如果放任這種惡性競爭勢頭蔓延而不加以警惕,后果恐不堪設想。
在一次談話中,西部一位基層官員曾說:“我們有煤,不怕資金、人才、技術不過來,將來經濟自然會上去。”該人士舉例,近幾年內蒙古鄂爾多斯的經濟得到了飛速發展,正是對資源進行了較好的開發利用,而在受到資源的吸引后,大量資金涌入,同時帶來了人才和技術,從而推動當地經濟步入良性發展軌道。在資源豐富而經濟相對較為落后的地區,這一邏輯正大行其道。
西部地區愿意拿出優厚的條件來招商引資,擁有技術的企業也愿意去,雙方一拍即合,投資事項自然會水到渠成。從企業角度看,其目的主要有兩個,一是獲得廉價的煤炭資源,倒手一賣就能套現賺錢;二是降低企業的生產成本,尤其是電力和煤炭。
可是,當前我國煤化工企業整體技術水平并不高,可以選擇的技術路線也很少,煤炭能夠轉化的產品數量也就很少,這必然導致產能過剩局面的出現。實際上,一些化工企業到西部去投資,正是為了應對產能過剩困局,希望在獲得更低的生產成本后將競爭對手淘汰。可最終的情況卻是,成本競爭愈演愈烈,產能過剩的局面繼續惡化。
在有些煤化工子行業如PVC,這種投資競賽導致的過剩甚至虧損的局面已經出現,而在有些子行業,已顯現苗頭。以PVA為例,有關數據顯示,按行業的擴產計劃,到2015年,PVA總產能將超180萬噸,而預計2015年國內PVA消費總量僅72.8萬噸。當然,擴產計劃不一定都能夠落實,而同時有些產能還在退出,但至少從中可以窺見煤化工投資的狂熱。
除了盲目性外,煤化工投資競賽的另一大風險是對當地自然環境約束的有意或無意的忽視。數據顯示,到2015年,內蒙古、陜西、山西、寧夏的煤電基地需水量接近甚至大大超過整個省份目前工業總用水量94.1%-140.8%,這意味著基地規劃規模對供水能力提出了嚴峻挑戰。
實際上,面對現實的技術、資源、環境等方面的約束,政策層面對于發展煤化工也一直較為謹慎。西部地區應當避免急躁情緒,跳出傳統的發展思維模式,在選擇具體的產品和技術時加以甄別,適當控制規模,發展具備較強盈利能力的品種。只有這樣,才能真正提升當地經濟活力和產業競爭力。
來源:中國證券報
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