黨的十八大報告中，明確提出“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”
　　
　　大力發展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿是國家強力推進、重點扶持的產業項目之一，是社會發展進步的標志。市委、市政府始終高度重視散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的應用與發展，在政策、規定、措施等方面積極給予支持和傾斜，促進了哈爾濱市散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿工作的穩步發展，應用量不斷攀升，供需市場日益繁榮，行業管理和行政執法力度不斷加強，生產企業質量保證和誠信服務體系不斷完善，輿論環境不斷優化，特別是近兩年來，哈爾濱市進一步加大推廣工作力度，再次實現了跨越發展。
　　
　　開啟“三位一體”新時代
　　
　　哈爾濱市從上個世紀70年代開始全面推廣散裝水泥，進入新世紀后，哈爾濱市散裝水泥快速發展，水泥散裝率從2000年的50%快速提高到目前的71%。目前，全市擁有水泥企業23家，年生產能力1100萬噸。近兩年應用散裝水泥1460萬噸，超額完成省里確定的“推散”工作目標。
　　
　　預拌混凝土是散裝水泥的深加工產品。1996年哈爾濱市開始全面推廣應用預拌混凝土，當年推廣5萬立方米，2004年突破100萬立方米，2010年突破1000萬立方米，呈現出快速發展的強勁勢頭。目前全市擁有預拌混凝土企業87家，年生產能力3820萬立方米。今年哈爾濱市應用預拌混凝土1310萬立方米，建筑工地預拌混凝土的應用量達到了90%以上。
　　
　　預拌砂漿作為散裝水泥產業鏈的一項重要內容，是推廣應用散裝水泥的最高階段。哈爾濱市把推廣應用預拌砂漿作為一項重要工作，2008年率先將預拌砂漿納入《哈爾濱市應用散裝水泥和預拌混凝土管理條例》，2010年制定出臺了《哈爾濱市預拌砂漿管理辦法》，編制了《預拌砂漿生產應用技術規程》、《干混砂漿DBJT07-206-10》圖集，填補了我省的空白，哈爾濱市預拌砂漿應用進入依法推廣的新階段。目前，哈爾濱市有預拌砂漿企業6家，年生產能力340萬噸，形成了配套專用運輸能力，2012年應用量達到了50余萬噸。在加快推廣應用預拌砂漿的同時，哈爾濱市加快預拌砂漿新技術研發，積極探索機械化施工，取得了明顯效果。2011年承辦了“全國散裝水泥工作會議暨預拌砂漿推廣現場會”和“全省預拌砂漿機械化施工現場演示會”，受到與會領導和行業人士的高度評價。
　　
　　至此，哈爾濱市推廣應用散裝水泥的“三駕馬車”全部啟動，形成了散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”的發展格局，在全省居龍頭地位，位于全國副省級城市前列，開啟了哈爾濱市推廣應用散裝水泥的新時代。
　　
　　服務城市發展新戰略
　　
　　近年來，隨著哈爾濱市以松花江為綱，加快實施“北躍、南拓、中興、強縣”新發展戰略的展開，城市建設正以前所未有的投資強度、建設規模、推進速度，不斷實現歷史跨越。作為肩負著為城市建設重點工程供應原材料任務的散裝水泥行業，及時調整工作思路，采取有效措施，著力在規范行業發展的同時為保障城市建設貢獻力量。面對兩年來，哈爾濱市500余項城市路橋建設和3000余萬平方米的房屋建設工程，散裝水泥的行業大軍眾志成城，顧全大局，以“五加二、白加黑”的工作熱情，保質保量地為城市建設供應了散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿，為哈爾濱市實施城市發展新戰略作出了積極的貢獻。
　　
　　散裝水泥生產工藝先進，質量好，技術含量高，長期儲存在封閉容器內，不會降低強度。而預拌混凝土和預拌砂漿全部利用電腦科學配方控制，嚴格控制計量，生產過程科學，杜絕了現場攪拌中估算原料配比所造成的無法保障建筑工程質量的問題，為打造精品工程提供了質量保證。
　　
　　哈爾濱市地處寒區，施工期只有8個月。預拌混凝土和預拌砂漿比現場攪拌能提高4-6倍工效，推廣應用預拌混凝土、預拌砂漿可以大大提高施工效率，減輕勞動強度，縮短工期，助力很多城建重點工程項目實現了當年開工當年完工，加快了城市發展。
　　
　　創建文明城市新環境
　　
　　十八大報告指出，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。
　　
　　城市環境得到明顯的改善，百姓生活得到實惠是現代文明城市建設的重要內容。散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿作為綠色節能環保建筑材料在文明城市建設中發揮著重要作用。
　　
　　——減少粉塵污染。近兩年來，隨著哈爾濱市“推散”工作的深入開展，建筑工地禁止現場攪拌混凝土、砂漿力度的不斷加大，以及水泥、混凝土和砂漿企業采取封閉式生產，極大地減少了空氣中粉塵的排放，對改善空氣質量發揮了積極作用。
　　
　　——降低噪聲污染。建筑工地現場攪拌混凝土，產生的噪聲一般都會超過正常人居環境噪聲控制范圍。近兩年來，哈爾濱市采取加大宣傳和執法檢查力度等手段，全市已形成良好的預拌混凝土市場應用環境，有效改善了建筑施工噪聲污染。
　　
　　——改善施工環境。建筑工程施工現場攪拌混凝土，原材料占用場地和道路，導致建筑工地環境臟、亂、差，給周邊居民生活帶來不便。隨著全面“禁現”的深入推進，建筑工地不再堆滿砂石、水泥和攪拌設備，取而代之的是清潔的預拌混凝土運輸車、先進的混凝土泵送車、干混砂漿運輸車和儲存罐，促進了哈爾濱市標準化工地建設。
　　
　　——保護城市道路和市政設施。向建設施工現場運送現場攪拌混凝土所需砂石的過程中，大量超載車經常發生砂石灑落現象，對城市道路造成破壞；現場攪拌的泥漿流入下水通道，堵塞管線，易造成城市設施破壞。當前，向工地運送砂石等原材料的歷史已經結束，這類問題已經基本杜絕。
　　
　　推動建設社會主義新農村
　　
　　加快農村散裝水泥推廣應用，對促進城鎮化建設、新農村“村容建設”達標，提高農村基礎設施的建筑質量和農民生活質量，推動城鄉社會和諧發展具有十分重要的意義。
　　
　　按照商務部有關加快農村推廣散裝水泥的要求，哈爾濱市進一步加大了對區、縣（市）散裝水泥推廣工作的監督和指導力度，強力推進區、縣（市）散裝水泥發展工作，實現了城鄉散裝水泥事業統籌協調發展。兩年來，各區縣（市）散裝水泥管理機構進一步健全，兩區10縣（市）全部成立了散裝水泥管理機構。城關鎮內啟動了建設工程禁止現場攪拌混凝土的工作。10縣（市）共建成預拌混凝土攪拌站22座，年設計產能43萬立方米，累計推廣應用散裝水泥25萬噸、預拌混凝土82萬立方米，加強了農村散裝水泥物流配送體系和協調服務管理體系建設，擴大農村散裝水泥銷售網點，完善農村市場，農村推廣散裝水泥工作有力地促進了區縣（市）現代化建設水平，為城鄉統籌協調發展、促進農村生態文明建設發揮了積極作用。
　　
　　譜寫節能減排新篇章
　　
　　發展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿作為節約資源、保護環境的重要措施和手段，為推進“綠色發展、循環發展、低碳發展”，建設資源節約型和環境友好型社會作出了積極的貢獻。
　　
　　根據專家測算及物資消耗統計，每推廣應用1萬噸散裝水泥，節約標準煤約153噸，減排粉塵約100噸，減排二氧化碳約450噸、二氧化硫約0.3噸；每推廣應用1萬立方米預拌混凝土可節約水泥約800噸，節約標準煤約133噸，綜合利用工業固體廢棄物約1800噸；每推廣應用1萬噸預拌砂漿可節約水泥430噸，節約標準煤約72噸。按此標準測算，兩年來，哈爾濱市推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿，累計綜合節約能耗約65萬噸標準煤、減少粉塵排放約15萬噸、減少二氧化碳排放約66萬噸、二氧化硫排放約486噸、同步帶動了粉煤灰、尾礦石等工業固體廢棄物的綜合利用約559萬噸、節約水泥約4萬噸，創綜合經濟效益約9億元，為保護環境、節約資源、可持續發展發揮了積極的促進作用。
　　
　　隨著經濟社會的快速發展，特別是隨著生態文明建設的深入推進，哈爾濱市散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”的散裝水泥發展格局將全面覆蓋城鄉，帶來的節能減排效果將更加顯現，對于促進全市生態文明建設、實施新戰略、實現新跨越將發揮越來越大的作用。
　　
　　來源：哈爾冰日報