黨中央換屆之后的第一次中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)閉幕，會議傳遞出積極的信號。會議強調(diào)明年經(jīng)濟工作的首要任務是“促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。會議認為，做好明年經(jīng)濟工作，要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點，扎扎實實開好局。
從最近宏觀經(jīng)濟走勢來看，2012年第三季度中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底。規(guī)模以上工業(yè)增加值、制造業(yè)PMI 在8 月份已經(jīng)觸底回升，預示中國經(jīng)濟最悲觀的時候已經(jīng)過去。11月，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長10.1%，這是自今年4月以來的最高點，且是8個月來首次回到10%以上。2013年我國經(jīng)濟保持穩(wěn)定性增長的可能性較大，機構普遍預測2013年全國GDP增速將維持8%左右。總體來看，2013年我國經(jīng)濟形勢將好于今年。
從中央經(jīng)濟工作會議具體任務來看，2013年拉動我國鋼材市場需求的動力依然存在。
一、積極的財政政策背景下，2013年我國基建投資將持續(xù)回暖
中央經(jīng)濟工作會議提出2013年我國將實施積極的財政政策。強調(diào)“在打基礎、利長遠、惠民生、又不會造成重復建設的基礎設施領域加大公共投資力度”。2013年基礎設施建設投資將成為穩(wěn)增長的主要手段，是拉動經(jīng)濟增長的主要力量。具體來看，2013年基建投資主要集中在交通運輸方面，鐵路投資是重點，鐵道部暫定2013年全國鐵路的基本建設投資計劃為5300億元;其次是城市軌道交通、公路、港口、機場航道等項目建設。此外，水利和電力的建設投資規(guī)模也將擴大，12月份發(fā)改委已經(jīng)批復24個電力項目，其中以輸變電項目為主，總金額近180億元;11月中旬，水利部發(fā)布《關于印發(fā)全國冬春農(nóng)田水利基本建設實施方案的通知》，提出2012年至2013年度全國冬春農(nóng)田水利基本建設實現(xiàn)總投資超過3000億元，農(nóng)田水利基本建設資金有望在12月至2013年3月期間陸續(xù)撥付。
基建投資將會成為推動2013年鋼鐵市場回升的重要推動力，在積極的財政政策背景下，隨著新批項目的資金到位和陸續(xù)開工，2013年我國基礎建設投資將持續(xù)回暖，將會對建筑鋼材需求形成直接拉動。
二、2013年繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖
中央經(jīng)濟工作會議提出要“堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖”，表明中央在房地產(chǎn)調(diào)控方面的意圖并未改變，也預示著2013年我國商品房開發(fā)投資增速將難以大幅回升。會議同時提出要“繼續(xù)加強保障性住房建設和管理，加快棚戶區(qū)改造”，住建部指出2013年保障性住房開工率在600萬套左右，保障房建設和棚戶區(qū)改造將拉動建筑鋼材需求，在一定程度上彌補樓市調(diào)控所帶來的鋼材需求增速放緩。總體來看，2013年由房地產(chǎn)市場帶動的建筑鋼材需求將變化不大。
三、城鎮(zhèn)化建設將成為2013年鋼材需求的重要推動力
城鎮(zhèn)化建設水平通常用城鎮(zhèn)化率來衡量，也就是城鎮(zhèn)人口占全部人口的百分比。2011年我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到50%以上，世界平均城鎮(zhèn)化水平約為47%，而發(fā)達國家和地區(qū)約為75%，發(fā)展中國家在38%左右，最不發(fā)達國家大約為22%，目前中國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超越了發(fā)展中國家的水平，但距離發(fā)達國家還有一定的差距。
城鎮(zhèn)化建設的過程也是基建投資的過程，而基建投資的增加也是鋼材需求增加的過程。近幾十年來，我國城鎮(zhèn)化速度較快，國內(nèi)鋼材消費量也迅猛增加，特別是2000年后我國鋼材消費量以平均兩位數(shù)的速度增長。據(jù)中鋼協(xié)預計，2012年全年我國粗鋼表觀消費量將達到6.79億噸。
與2012年經(jīng)濟工作的五項任務相比，2013年增至六項，新增“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。”特別強調(diào)要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力所在，2013年城鎮(zhèn)化建設仍是國內(nèi)鋼材需求的重要推動力，但在保質(zhì)量的前提下，我國城鎮(zhèn)化建設的進度將會有所放緩，由城鎮(zhèn)化建設帶來的鋼材需求增速也將會有所放緩。
此次中央經(jīng)濟工作會議提出積極的財政政策、推進城鎮(zhèn)化建設等主要任務傳遞出我國內(nèi)需增長的重要落腳點。特別是城鎮(zhèn)化建設和基建投資，既拉動國內(nèi)需求，也拉動國內(nèi)投資。2013年我國城鎮(zhèn)化建設和基建投資依然是拉動我國鋼材需求的重要動力。
縱觀中央經(jīng)濟工作會議總基調(diào)，2013年我國宏觀經(jīng)濟走勢總體向好。我國鋼鐵行業(yè)與宏觀經(jīng)濟走勢相關性較大，周期性較強。在目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題短期無法解決、供需矛盾難以實質(zhì)性改善的情況下，宏觀經(jīng)濟走勢決定了我國鋼材市場走勢的價值中樞。2013年我國鋼材市場的價值中樞較2012年將有所回升。
來源：蘭格鋼鐵
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