在近日公布的《2013年關稅實施方案》中，自2013年1月1日起實施的新關稅中，中國出口的鋁土、焦炭、黃磷、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅和鋅九種原料產品的關稅將被取消。

　　據本報記者了解，焦炭出口配額也將取消，具體時間尚未明確，規范焦炭出口的新制度隨后也將出臺。

　　2009年，美國、歐盟、墨西哥針對中國對上述九種原材料出口實施配額和出口關稅的做法向WTO提起訴訟，認為此舉違反了中國2001年加入WTO時的承諾。

　　2012年1月30日，世界貿易組織上訴機構（DSB）就該案作出裁決報告，稱中國不公平地限制了廣泛用于鋼鐵、鋁和化工產業的九種原材料的出口，并稱“中國必須降低出口關稅，解除出口限額”，以符合其作為世界貿易組織成員國的義務。

　　聯合金屬網煤焦頻道高級分析師穆文鑫對本報記者說，剛調整的關稅正是對這一裁決的執行。

　　然而，《2013年關稅實施方案》并沒有公布焦炭關稅欄目。

　　穆文鑫說，焦炭關稅將從今年40%的暫定關稅降為零，而未在關稅欄目上公布的原因是國家并不鼓勵焦炭出口。

　　由于關稅限制，中國焦炭不具備價格競爭優勢。2011年，中國焦炭出口僅100萬噸。2008年之前，中國焦炭出口曾達到國際焦炭貿易量的50%以上，單月出口在150萬噸水平。

　　隨著關稅和配額的取消，焦炭市場將逐漸走向更完全的市場自由競爭，企業只要具備出口競爭力，即可角逐國際市場。穆文鑫認為這樣的市場更健康。

　　焦炭關稅出消在短期內將有力地促進該產品出口。穆文鑫判斷2013年焦炭出口數量將大幅提升，而出口均價將有所回落。

　　穆文鑫也提出，現在的市場并非形同2008年，彼時中國供給國際焦炭需求的60%。在中國出口量銳減的這幾年，烏克蘭通過增加焦爐配套設施迅速填補了這個空缺。

　　印尼是全球進口焦炭最多的國家。中國焦炭在取消了關稅之后，到岸噸價為290~300美元，而烏克蘭焦炭的到岸噸價為280美元左右。

　　即使取消了關稅，中國焦炭從目前來看也不占據價格優勢，但質量較高。從這個角度來看，穆文鑫說關稅取消對進出口量的影響尚不能作明確判斷，須看明年1月末的進出口情況。

來源： 商報網