央視《經濟半小時》21日披露，公路三亂已成為一些地方路政交通人員斂財的工具，全國公路去年收取罰款2700億元。
　　
　　新華社昨日就此發表評論指出，莫讓社會只知“罰”而不知“法”，如果繼續任由這樣的執法行為滋生蔓延，繼續任由相關公權力無敬畏、無節制，只會讓我們的社會越來越只知“罰”而不知“法”。
　　
　　買了月票超載也可通行
　　
　　據《經濟半小時》報道，所謂公路三亂指的是在公路上亂設卡、亂收費、亂罰款的行為。從1994年治理公路三亂開始，已經有18年，公路三亂現象不僅沒有絕跡，反而花樣翻新，甚至超載也可以公開出售通行月票。
　　
　　從2011年開始，河南省信陽市淮濱縣公開為貨車辦通行月票，在每月月初固定時間對貨運車輛集中收取罰款，三軸載重貨車每月統一罰款5200元，之后在一定載重范圍內就不再單獨罰款，執法部門都會驗票放行。
　　
　　記者以車輛經營者的身份來到了淮濱縣馬集超限檢測點，一輛標志著驗036的三軸貨車過磅秤時顯示車貨總重為43噸，而根據相關規定，三軸車車貨總重不能超過30噸，但過完磅秤后這臺車順利放行了。
　　
　　為什么國家規定三軸車輛車貨總重不能超過30噸，但在這變成了45噸呢？超限點負責人楊偉說，在淮濱縣，只要三軸車車貨總重不超過45噸，就可以在路上正常運營行駛，但必須接受當地的集中處罰。
　　
　　司機提供的內部材料顯示，2012年2月20日，淮濱縣治超辦發布的工作意見中公開提出，嚴禁兩軸車輛超過35噸，三軸以上車輛超過45噸上路行駛，嚴禁超載且沒接受處罰的車輛上路行駛，并且要大造輿論，營造強力治超氛圍。
　　
　　罰款占到貨車運費10%
　　
　　王金伍，河南省西峽縣人，知名維權司機。王金伍的家里到處都是全國各地司機提供的罰款票據，來自公安、運管、路政、超限站、城管，甚至還有林業、衛生、煤炭、鹽業等部門，有的處罰決定連公章都沒有，直接手寫生效。
　　
　　那么中國公路一年罰款到底有多少呢？
　　
　　北京機電商報社曾在今年進行了一項歷時9個月的關愛司機調查，結果發現罰款占到了貨車運費的百分之十。根據中國物流信息中心提供的數據，2011年，中國道路運輸費用27000億元，據此推算，公路罰款在2700億元。
　　
　　中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇接受《經濟半小時》采訪時表示，曾經進行過比較，發達國家市場銷售商品中運輸成本只占8%，而中國要達到18%至20%，原因就在于目前的管理體制。這種以罰代養最終導致公路三亂越治越亂，相關部門為了創收，有時甚至是縱容超載等行為，從而形成了罰款——超載——再罰款——再超載的怪圈。

來源：東方早報