近日，記者接到群眾反映稱，河南平輿縣在建的東皇街道徐寨新型社區存在嚴重質量問題，工程建設所用水泥為本地一家無證水泥廠生產的“統力”牌水泥，所建房屋存在巨大安全隱患。

    另據知情群眾反映稱，“統力”水泥廠生產能力很大，由于價格便宜，在該地區很是暢銷，由于統力水泥廠至今尚未取得“工業品生產許可證”，群眾也曾多次向當地主管部門進行舉報，但結果往往是罰款了事。

    據相關資料顯示，平輿統力水泥廠是平輿縣交通局和清河街道辦事處共同招商引資的企業。該企業自稱采用國內最先進的生產設備和生產工藝，項目總投資6000萬元，可年產水泥150萬噸，2009年6月建成投產，至今仍未取得“工業品生產許可證”，其產品已經在當地“暢銷”了3年之久。

    據了解，由于是“無證”產品，“統力”牌水泥價格在當地很具有優勢，其售價比市場上的其它品牌水泥低許多，刨除運費，價格更低。標號為P.C32.5的水泥，正規廠家12月初售價約為360元/噸，而統力水泥則為280元左右，每噸售價相差約80元。

    當地老百姓反映稱，統力由于售價低，許多老百姓建房會用部分這種水泥，甚至當地政府主導建設的東皇街道徐寨新型社區也在用這種水泥。

    據了解，東皇街道徐寨新型社區是2012年平輿縣新型農村社區建設重點項目。社區位于平輿縣城北1公里，省道213公路徐寨村段西側，社區一期工程占地200畝，在建住房400套，年底全部建成，社區全部建成后總居住人口將達到11200人左右，是一個超大社區。

    知情人士稱，由于質量差，當地徐寨新型社區建設地基、墻體、外粉等工程用的都是“統力”水泥，但工程的大梁、屋頂用的還是真正的“同力”水泥。

    記者調查發現，部分正在建設的社區房屋確實有使用“統力”水泥現象，甚至不少攪拌機旁都堆放著“統力”和“同力”兩種不同品牌的水泥，不同種類、不同標號的兩種水泥竟然混合使用在一項工程上，其后果不言而喻。

    針對，“統力”牌無證水泥連續暢銷三年，群眾多次舉報無果的情況，隨后記者來到了平輿縣質量技術監督局，許副局長告訴記者，平輿縣統力水泥廠(平輿縣統力水泥粉磨有限公司)之前確實沒有取得“工業品生產許可證”，縣質監局也曾對該廠進行過處罰，但該廠已于2012年11月5日向河南省質量技術監督局提出了辦證申請，并獲受理，河南省質量技術監督局有關專家組也于近期對該廠進行了現場評審，依據相關規定，自辦證申請受理之日起，該廠可以進行試生產，以便提取樣品檢驗。也就是說11月5日之前該廠生產的水泥屬于“無證生產”，之后的屬于“試生產”。

    當記者想了解省質監局有關專家組對統力水泥的評審結果是否合格時，許副局長稱，當日的評審結果被省質監局的評審組抽走了，他也不清楚，當問及統力水泥廠向徐寨新型社區工程建設銷售水泥近一年的情況時，得到的結果是省質監局并沒有得到過相關舉報，日常監督工作中也沒有發現該廠有違規生產的情況。

    據了解，“工業產品生產許可證”是國家頒發給生產企業證明國家允許該企業從事規定范圍內產品生產的證件。國家實行生產許可證管理，旨在通過生產產品資格的控制，確定工業產品的質量，禁止不合格產品流入市場，從而保護國家、集體和消費者的利益，凡屬實行生產許可證管理范圍內的產品，企業只有在依法取得生產許可證之后，才有資格進行生產。水泥生產屬于生產許可證管理范圍，國家嚴厲禁止企業無證生產和銷售無證生產的產品的行為。

    根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》規定：第四十五條“企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的，由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

    一家未取得“工業品生產許可證”的企業，竟能在當地主管部門的監管下，連續生產銷售“無證”水泥達三年之久，面對群眾的多次舉報，卻遲遲沒有采取行之有效的行動，是當地政府監而不管，還是管而不嚴?目前看來，依然是疑云重重。

來源：中國網河南頻道