一堵，再堵。自7月10日以來，G6(京藏高速)公路及與其平行的110國道內蒙古段因施工進行交通管制，造成再次發生大堵車的現象。

7月21日，《每日經濟新聞》記者從呼和浩特乘大巴返京，親歷京藏高速大堵車。據記者觀察，一路上出京方向比進京方向堵車更為嚴重。其中，出京方向滯留的60%~70%都為煤車，多為空煤車；而進京方向70%~80%則是裝滿了煤的煤車。顯然，京藏高速一次又一次大堵車現象的背后，除了交通基礎設施本身的因素，資源大省內蒙古“煤炭外運”的瓶頸也暴露無遺。

截至記者昨日發稿，內蒙古自治區公安廳發布的信息顯示，京藏高速公路呼和浩特保合少立交橋至烏蘭察布市碌碡坪20公里路段西行單向受保合少立交橋分流繞行影響，通行時速為10公里左右，京藏高速公路其他路段、110國道通行正常。此外，昨日約有12000輛車經交警勸導選擇繞行105省道，公路擁堵較前日稍有好轉。

記者觀察：堵車近百公里

今年7月初，京藏高速公路及與其平行的110國道內蒙古呼(和浩特)包(頭)段開始道路改造施工，工期將持續2年。受施工影響，京藏高速公路包頭至土默特左旗段、呼和浩特至卓資縣段、110國道土右旗段、金山開發(10.88,-0.33,-2.94%)區段、羅家營段等路段出現交通擁堵。

昨日13點50分，《每日經濟新聞》記者從呼和浩特乘坐大巴返京，出呼和浩特城區即親歷京藏高速大堵車。記者看到，綿延的大貨車趴在出京方向車道上一動不動，在記者乘坐的大巴全速前進1個多小時以后，才看到此段堵車的車尾，以大巴時速計算，堵車里程大約為80公里。

而后，記者乘坐的大巴在高速路進京方向再往前行車大約20分鐘后，又開始遭遇第二段雙向堵車，大巴在此堵了大約半個小時以后，進京方向客車才開始單向放行。

至昨日16點55分，記者在距烏蘭察布市東20公里左右的大梁溝中隊標志牌處，再度遭遇烏蘭察布市東雙向大堵車。這次堵車的原因是由于一輛運煤車撞上隔離帶引發車禍。

與記者同乘大巴的一位經常往返該路段的老人告訴記者，“今天(21日)的路況已經算比較暢通的了，我曾經在新河縣一帶進京路上堵了四天四夜。”據車上其他乘客介紹，堵車最嚴重的時候從呼和浩特出來的臥佛寺開始，一直可以堵到北京八達嶺，最長達400公里，這種現象多數發生在春節前各單位的儲煤季節，夏天車輛本應相對較少，但炎熱的天氣容易引發事故，這也成為堵車的原因之一。

同時，內蒙古自治區鐵路、公路建設相對滯后也是造成擁堵的重要原因之一。據車上多位乘客反映，相應路段的火車票和機票經常都很緊張，不得已只好選擇大巴。據了解，內蒙古自治區鐵路網密度比全國平均水平低16個百分點，鐵路復線率比全國平均水平低14個百分點。到2009年底，全區公路路網密度不到全國平均水平的三分之一，干線公路網骨架還沒有形成，交通基礎設施標準依然較低，高等級公路僅占公路總里程的11.4%，高速公路建成里程不到規劃里程的1/4。

專家分析：煤炭外運瓶頸待解

“從根本上來說，擁堵現象還是因內蒙古巨大的煤炭外運需求所造成，煤炭外運已暴露出交通運輸能力的瓶頸。”中投顧問能源行業研究員周修杰對《每日經濟新聞》記者表示。

在多位業內人士看來，由于內蒙古是目前供應南方煤炭需求的主要外運區，京藏高速又作為內蒙古煤炭外運的主要公路通道，交通壓力十分巨大，致使擁堵現象屢見不鮮。而針對去年京藏高速發生的多起嚴重擁堵事件，內蒙古自治區新聞辦也曾特地發布新聞稱，主要原因就是“我國煤炭能源供應基地重心由山西轉移到內蒙古”。

業內人士告訴記者，目前約有22個省區的大型運輸車輛在京藏公路上行駛，其中50噸以上車輛就占80%。

內蒙古自治區新聞辦去年公布的數據顯示，每天需要出區的運煤車輛大約有8000輛，但北京、河北只能放行4000輛，其余車輛就大量擁堵在京冀之間。

內蒙古官方數據同時顯示，2009年內蒙古全區煤炭產量6.01億噸，全區煤炭外運量3.4億噸，呼和浩特至北京方向鐵路貨運量為1.27億噸，其中煤炭運量占到80%，而呼和浩特至集寧至張家口至北京方向公路煤炭運輸就已達7000萬噸，大大超過公路承載能力。

此外，業內人士還告訴記者，內蒙古西部的煤礦不僅煤炭產量大，煤價及運輸成本綜合起來也低于山西、河北、陜西等周邊省區，這也導致大量的運力向京藏公路集中。

周修杰對記者分析認為，當前煤炭市場處于供不應求狀態，煤炭價格高位運行。在此情況下，京藏高速大堵車將導致內蒙古外運煤炭數量的減少，從而進一步加劇供需緊張狀態，并可能進一步推高煤炭價格。“但是目前尚無法預計此次堵車的持續時間，因此對于其可能造成的影響亦難以作出準確判斷。如果堵車時間較短，那么對煤炭運輸和價格的影響將較為輕微，反之影響則較大。”

來源：每日經濟新聞