近年來，河南省嚴格按照煤炭生產監管政策，不斷規范煤炭生產監管流程，積極部署開展日常監管工作，基本完成煤炭企業兼并重組工作任務，提高了煤炭產業集中度，改善了煤礦安全生產形勢。
　　一、健全監管機構，完善制度建設。一是成立以省工信廳分管領導任組長的“河南省煤炭生產許可證審查領導小組”，負責煤炭生產許可證的審查發放工作。二是制訂下發《河南省工業和信息化廳關于加強煤炭生產許可監管的實施意見》等規范性文件，進一步明確了煤炭生產許可證的申辦、變更、延續等許可條件、程序和時限。
　　二、推行陽光工程，提高監管效能。一是設立行政許可服務審批大廳，堅持 “三集中”（集中受理、集中審查、集中發放）審批制度，由全省煤炭生產許可證審查領導小組集中時間對受理申請的企業進行集體審查，提高時效。二是建立公示制度，在省級網站上公示，接受社會監督。通過政務公開，陽光操作，提高服務水平。
　　三、建立專家審查制度，實現動態監管。一是建立完善省級煤炭生產許可專家庫，聘任全省100名采煤、機電 、運輸、通風、地質和環保等工程技術人員作為煤炭生產許可證審查專家。二是抽調審查專家開展生產許可現場審查，依法受理審查兼并重組小煤礦許可證資料316處，依法辦結316處，監管工作質量進一步提高。
　　四、強化許可年檢，促進依法生產。每年堅持“四個結合”，即年檢與執法檢查相結合，年檢與生產能力核定相結合，年檢與隱患排查治理相結合，年檢與深化瓦斯治理相結合，推動年檢工作制度化、規范化和常態化。先后組織開展10多次執法監督檢查，督查礦井300余處，查處各類隱患1000余條，下達隱患整改通知書50余份，停產整頓礦井、采區和采掘頭面等36處。96％的重大隱患已得到根治，進一步夯實了礦井安全生產基礎。
　　五、規范辦礦程序，提高準入標準。一是以煤炭生產許可為切入點，強化依法辦礦意識，提高準入門檻。二是全部推行壁式正規開采，取消木支護，積極推廣液壓支柱支護或懸移支架支護，提高了支護質量，減輕了勞動輕度。
　　六、嚴格能力管控，科學組織生產。一是對全省煤礦瓦斯礦井實施分類管理。擬定《河南省高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦實施分類管理意見》，嚴格分類管理。二是嚴格考核監管。把煤礦生產能力考核納入到“五優”礦井創建和標準化動態考核體系中，把企業是否嚴格按照核定生產能力組織生產、按規定確定采掘工作面數量和入井作業人數，作為“五優”礦井考核和標準化達標的否決條件之一。三是嚴格能力審核。按照國家發改委等四部門《關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作 堅決遏制重特大瓦斯事故的通知》部署，對核定能力高于設計能力的30處突礦井進行了審查復核，并對審核結果進行了批復。
　　七、基本完成重組工作，產業集中度明顯提高。一是兼并重組工作任務基本完成。除6處小煤礦外，其余已全部完成股權轉讓、證照辦理、人員派駐等工作，省骨干煤炭企業已全部接管了兼并重組小煤礦。二是煤炭淘汰落后產能成效顯著。共關閉各類礦井238處，淘汰落后產能3000萬噸以上，全省煤礦單井平均規模由兼并重組前的27萬噸提升到45萬噸。三是煤炭產業集中度明顯提高。全省煤炭企業數量由原來的530家減少到30家，省骨干煤炭企業所屬礦井的年生產能力由原來的1.2億噸上升到1.8億噸，占煤炭總產量的比重由60%上升到86.9%。

 
來源：發改委網站