據印度尼西亞《雅加達郵報》報道,近年來,印度尼西亞煤炭產量持續增長。業內人士擔憂,煤炭市場供求平衡難以為繼,長此以往,供給過剩的危機勢必顯現。印尼能源和礦產資源部的統計數據顯示,該國去年煤炭產量為2.9億噸。預計今年將達2.97億噸,到2025年將增至4.5億噸。據稱,此舉是為了應對國內外燃煤發電增長的需要。
印尼去年國內煤炭消費量為7500萬噸,今年預計為8000萬噸。印尼國家電力公司(PLN)已經確定,根據國內電力消費提速的現狀,今后7年將新增燃煤發電能力4000萬千瓦,到2025年,國內煤炭消費量將達到1.3億噸。
此外,印度尼西亞是僅次于澳大利亞的世界第2大煤炭出口國,隨著以亞洲地區為中心的燃煤發電的增加,其煤炭出口量也在大幅增長。2012年的煤炭出口量為2.15億噸,今年1月至5月的煤炭出口量即達1.637億噸,比去年同期增長21%。日本進口的煤炭7成來自澳大利亞,2成來自印度尼西亞。
不過,印尼國內對上述做法持有不同意見。有人提出,煤炭出口量應該受到限制,以滿足國內消費和國內電力增長的需要。作為對煤炭出口量應該限制的另一個理由是,如果以目前的速度持續開采煤炭,預計到2040年印尼國內的煤炭資源將趨于枯竭。但是,印尼政府目前尚未考慮以調整出口稅等對煤炭出口量進行限制。
受此政策的影響,印尼國內的煤炭企業都在強化提高生產能力。與去年同期相比,今年1~6月的煤炭銷量增長率,印尼最大煤炭生產商布米資源公司(PT Bumi Resources)為20.2%,武吉阿薩姆公司也達到19.7%。今年下半年,國家鐵路公司新增44輛煤炭運輸車輛等,大力支持和增強煤炭運輸能力。
另一方面,業內人士擔憂的是煤炭的國際價格。印尼和哥倫比亞等煤炭出口國的產量都超過了市場的需求,全球的煤炭價格呈下行趨勢。印尼能源和礦產資源部設定的參考價格,由于來自中國等市場需求的減少等,從今年1月至6月間的煤炭價格下跌了6.7%,現在的價格還不到2008年價格的一半。
對此,專家發出警告稱,目前的狀況已是供給過剩。根據煤炭生產企業與煤炭交易商所簽訂的合同情況看,煤炭價格將依然持續低迷,煤炭生產企業的收益將趨于惡化。