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保障重慶煤礦安全 力促社會穩定和諧

2013/11/15 9:38:25       

    煤礦安全,是關乎人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定的大事。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,重慶煤監局、市煤管局嚴格落實重慶市委和國家安全監管總局黨組的統一部署,在重慶市委第九督導組和國家安全監管總局第五督導組的指導下,緊緊圍繞活動總要求,以“五堅持、五確保”為抓手,聚焦作風建設,精心謀劃,充分準備,周密實施。在教育實踐活動穩步推進的同時,全市煤礦安全事故起數和死亡人數在去年創造安全生產最好紀錄的基礎上,同比再次下降了30.1%和20%,全市煤礦安全生產形勢繼續保持了良好的發展勢頭。
  早謀劃 勤督導 確;顒拥脤嵭
  6月18日,黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開后,重慶煤監局、市煤管局及時安排部署,早做準備謀劃,在國家安監總局黨組召開動員會后,迅速成立了領導小組、辦公室及7個督導組,制定了實施方案、辦公室及督導組工作規則,并于7月18日召開了全局動員大會。
  動員會上,重慶煤監局、市煤管局黨組書記、局長魏福生強調指出,要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿活動全過程的12字總要求,以黨章為鏡,保持共產黨人良好形象,除不良作風和習氣,保持黨的先進性和純潔性;以“為民務實清廉”為主要內容,重點要解決“為了誰”、“怎么做”、“怎么樣”的問題,切實“堅持正面教育為主,堅持批評和自我批評,堅持講求實效、開門搞活動,堅持分類指導,堅持領導帶頭”的五條基本原則。
  為扎實推進教育實踐活動,重慶煤監局、市煤管局先后3次召開黨組會議、3次召開中心組擴大會議、4次召開活動領導小組會議,進行專題學習、研究部署。局領導深入局屬各單位、區縣煤管部門及煤礦企業進行調研,帶頭聽取意見、查擺問題,帶頭整改落實、推動建章立制,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。
  通過中心組擴大學習、處級干部集中培訓,重慶煤監局、市煤管局先后集中5天時間,組織全局副處級以上干部110余人,開展了理想信念、形勢任務、學習新黨章、社會主義核心價值體系教育,重點解決思想覺悟不高、黨性原則不強、執法作風不實以及講求待遇多等問題,堅持用大道理管住小道理,牢牢把住思想這個“總開關”。
  緊密聯系發生的領導干部違紀違法典型案例,深入開展警示教育,切實增強政治意識、大局意識和紀律意識。重慶煤監局、市煤管局要求每一名黨員干部認真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》等5本書,撰寫心得體會,在支部組織生活會上作交流發言,做到以寫促學、以講促學。
  聽意見 納建議
  找準病根治痼疾
  在活動中,重慶煤監局、市煤管局堅持開門搞活動,確保廣納群眾意見,組織黨外人士、離退休老同志,結合安全大檢查到基層監管部門及煤礦企業先后召開座談會28次,參加人員1120人次,個別談話160人次;向8個市級聯席部門、29個產煤區縣政府及監管部門、80個重點產煤鄉鎮、4個中介機構、47個市屬煤礦及部分鄉鎮煤礦發問卷311份,收回264份。
  通過梳理,對局領導班子總體評價為好的占90.91%,較好的占7.2%,沒有評價為差的情況。收集意見建議87條,經整理歸納“四風”方面的問題20條,群眾關心的問題14條。
  重慶煤監局、市煤管局兩次召開活動領導小組專題會議對收集的意見建議,剖析原因,找準癥結,明確整改方向,制定整改措施,對“四風”和群眾關心的問題逐一加以解決。
  針對“三公”經費管理的問題,制定了預算管理、公務接待、公務用車等管理辦法;針對專家組技術服務不規范、不到位的問題,修訂完善了《專家庫管理辦法》;針對國家安全監管總局副局長徐紹川在渝檢查指出的一些基層監察監管人員執法不嚴格、不閉合等問題,建立完善重大事故隱患排查治理督辦制度、監察執法分析制度、黨員領導干部聯系點工作制度,加大執法監督力度,全面推進標準化監察分局建設;針對煤炭經濟持續低位運行,煤礦企業反映稅費負擔過重、影響安全投入的問題,深入調研分析,向市政府報告尋求政策支持;針對反映小煤礦關閉諸多矛盾和問題,對3年內關閉100家、今年已公示關閉的68家煤礦企業,積極向市政府爭取關閉資金和化解矛盾糾紛的政策等。
  全覆蓋 零容忍
  煤礦安全有保障
  堅持把開展教育實踐活動與推進煤礦安全生產工作結合起來,進一步降低事故總量、百萬噸死亡率、較大事故起數,有效防范和堅決杜絕重特大事故,推動煤礦安全生產與經濟社會同步發展,為重慶全面建成小康社會提供強有力的煤礦安全保障基礎,是重慶煤監局、市煤管局結合自身工作實際開展教育實踐活動的一項重要目標。
  按照重慶市委、市政府關于深入開展安全大檢查的要求和國家安監總局對安全大檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,重慶煤監局、市煤管局以不打招呼、不發通知、不用接待、不聽匯報,直奔基層、直插現場“四不兩直”的務實作風,深入煤礦企業、深入井下現場,持續深入開展煤礦安全生產大檢查;顒又,重慶煤監局、市煤管局8個局領導分別率領8個檢查組,共出動人員242人次,采取蹲點、暗訪、夜查等方式深入53個煤礦,查出安全隱患718條、重大隱患20條,停產礦井13個、停產采掘頭面13個,立案調查7礦次,有效地防控了煤礦安全生產事故。
  截至11月10日,全市煤礦安全事故起數和死亡人數與去年同期相比,再次下降了30.1%和20%,正向著年初制定的全市煤礦死亡人數不過百的目標穩步前進。

來源:重慶日報

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