在2014年新年到來之際，中港網、港航業專業咨詢機構中航智庫聯合評選的“2013中國航運十大新聞”近日正式出爐。中國航運十大新聞全面記錄了2013年我國航運業最重要、影響最為深遠的10件大事，反映了剛剛過去的2013年的精彩瞬間和重要片斷。2013中國航運十大新聞如下：

 　　1.國務院印發上海自貿區總體方案 中資外籍船獲試沿海捎帶

 　　9月18日，國務院印發中國（上海）自由貿易試驗區總體方案（國發〔2013〕38號），根據該方案提出的“提升國際航運服務能級”，港口界關注的沿海捎帶業務終于破冰，方案提出，“允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿進出口集裝箱在國內沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業務”。

 　　方案提出提升國際航運服務能級，要積極發揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯動作用，探索形成具有國際競爭力的航運發展制度和運作模式。具體開放措施包括：放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制，由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法；允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿進出口集裝箱在國內沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業務；允許設立外商獨資國際船舶管理企業。

 　　2.三大航運央企頻現人事變動 中遠中海兩大集團換帥

 　　從11月23日起，中國外運長航集團有限公司董事長趙滬湘，不再兼任下屬中外運航運有限公司的董事長，改由中外運長航集團總裁助理李甄接任中外運航運的董事長。中遠、中海、中外運長航這三大央企航運公司的人事變動，至此已經延續了5個月。

 　　趙滬湘在今年6月17日國資委調整中外運長航集團領導班子時，繼續擔任董事長、黨委書記，并加任集團法定代表人；中外運長航集團的總經理（法定代表人）劉錫漢，到其他中央企業任職（7月被正式任命為中海集團副總經理）。

 　　11月15日，中海集團完成了董事長的新舊交替。因年齡原因，李紹德不再擔任中海集團董事長、黨組書記職務；中海集團總經理許立榮任中海集團董事長、黨組書記；中海集團副總裁張國發任中海集團董事、總經理。

 　　今年7月1日，中遠集團經歷了領導班子調整。因年齡原因，魏家福不再擔任中遠集團董事長、黨組書記職務；馬澤華任中遠集團董事長、黨組書記，免去其中遠集團總經理職務；李云鵬任中遠集團董事、總經理。

 　　3.交通運輸部出臺20條意見措施 促航運業轉型升級發展

 　　8月26日，交通運輸部出臺《關于促進航運業轉型升級健康發展的若干意見》，明確20條有針對性和操作性的政策措施，以積極應對航運業當前面臨的嚴峻形勢。

 　　事實上，今年對航運企業來說，日子并不好過。作為行業主管部門，交通運輸部適時為迷茫的航運業送來陣陣暖意——上述20條意見“減負”和“引導”雙管齊下，助推航運企業走出困境;出臺28條提升服務意見，建設“陽光引航”，推進公鐵水多式聯運;出臺《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》，進一步明確老舊船提前淘汰的資金補助政策……這些政策立足當前，著眼長遠，綜合運用經濟技術和必要的行政手段，從運力調控、轉型升級、市場監管、減輕企業負擔、提高服務水平等多方面，助推航運業走出“寒冬”，平穩轉型升級。

 　　4.全球首艘1.8萬箱船首航 中海集運宣布跟進訂造5艘

 　　4月26日，中海集運宣布將以7億美元在韓國造船廠訂造5艘18000TEU集裝箱船。該公司表示，其香港子公司的5艘18000TEU集裝箱船新造項目獲得了中海集運董事會認可，將簽署最終合同。

 　　據悉，該筆投資為向韓國現代重工訂購五艘集裝箱船，每艘船容量1.84萬個標準集裝箱，交貨日期從2014年下半年開始。

世界上第一艘1.8萬TUE集裝箱船舶今年6月交付馬士基集團，并被其放在亞歐航線上運營。引領大船訂造潮流的馬士基航運，在2011年2月和6月，兩次與韓國大宇造船簽訂總共20艘全球規模最大的1.8萬TEU型船，每艘造價為1.9億美元，第一批10艘船舶將在2013-2014年交付，第二批10艘船舶將于2014-2015年交付。不過，宣布也要建造同樣龐大的超級巨輪，中海集運是目前明確表示要跟進的第二家班輪公司。

 　　5.四部委鼓勵老舊船舶提前報廢更新 出臺補貼新方案

 　　12月5日，交通運輸部、財政部、國家發展改革委、工業和信息化部共同發布《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》（簡稱《方案》）。《方案》明確，中央財政將安排專項資金，按1500元/總噸的基準，對在2013年至2015年提前報廢更新的老舊運輸船舶和單殼油輪進行補助，通過經濟政策加快船舶工業結構調整，優化船隊結構，促進節能減排。

 　　根據《方案》，補助金額將根據船舶類型、提前報廢年限等因素，結合基準補助金額（1500元/總噸）綜合確定，補助資金按各50%的比例分別在完成拆船和造船后分兩次發放。適用本《方案》的船舶應符合五個條件，即：于2012年12月31日前已取得船舶所有權并持有有效的船舶登記證書和檢驗證書；具備有效的國內沿海、國際遠洋運輸經營資格；單殼油輪不小于600載重噸，其他運輸船舶不小于1000載重噸；按規定的強制報廢船齡或單殼油輪限期淘汰時間提前1年至10年（含1年、10年）拆解；在交通運輸部認可的國內船舶拆解企業拆解完畢。

 　　6.中國商船首經北極東北航道到歐洲 馬六甲外添新選擇

 　　9月16日，中遠集團董事長馬澤華在新聞發布會上宣布，中遠集團“永盛”輪圓滿完成北極東北航道首航任務，這是中國第一艘成功經由北極遠洋運輸的航道到達歐洲的中國商船。

 　　據馬澤華介紹，永盛輪于8月15日在江蘇太倉港裝載16540噸出口鋼材和設備開航，8月27日北京時間3時30分通過白令海峽，到達北極東北航道的起始點，進入北極圈，向西經過楚科奇海、德朗海峽、東西伯利亞海、新西伯利亞群島北部、拉普捷夫海、維利基斯基海峽、喀拉海、新地島北部、巴倫支海，于北京時間9月10日21時靠泊荷蘭鹿特丹港，完成全程運輸。

 　　隨著全球氣候變暖，北極部分水域夏季“無冰期”已超過30天。這條“黃金水道”一旦開通，世界海上運輸格局將有較大改變，大大拉近我國與歐洲、北美等市場的距離。北極航道順利開通后，將使中國新增加兩條往北航行的海運航線，能更為便捷地到達歐洲和北美洲。北極航道比傳統的經馬六甲海峽、蘇伊士運河的航線縮短航程2800多海里，航行時間減少9天，將大量節省船舶燃料費用、運河費用、保安費用、人員費用和船舶損耗等。

 　　7.內河水運發展行動方案出爐 今后七年重點推進 “五大工程”

 　　8月31日，交通運輸部印發《加快推進長江等內河水運發展行動方案（2013-2020年）》，明確提出加快內河水運科學發展，到2020年建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系，進一步發揮內河水運比較優勢，促進流域經濟發展和轉型升級。

 　　行動方案明確了今后七年重點推進的“五大工程”，即加快內河航道建設步伐、發揮內河港口樞紐作用、推動內河運輸服務升級、加強科技創新和信息化建設、提升行業管理和公共服務水平。

 　　到2020年，我國將基本建成1.9萬公里高等級航道，全國內河三級及以上航道里程達到1.4萬公里；“兩橫一縱兩網”高等級航道將達到規劃標準；將建成一批規模化、專業化、現代化港區，形成比較完善的集疏運體系，內河港口功能進一步拓展、服務水平顯著提升；全國內河貨運量將達30億噸以上，貨物周轉量達到1萬億噸公里以上；全國內河貨運船舶平均載重噸達到1200噸，長江干線貨運船舶平均載重噸超過2000噸。

　8.部省市合力推進長江水運 荊江河段航道整治工程開工

 　　9月14日，交通運輸部和上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南省(直轄市)簽署了《長江水運發展若干重點工作合力推進協議》，合力推進長江船型標準化、高等級航道建設、信息化建設等方面的13項重點工作。同日，交通運輸部部長楊傳堂在湖北宣布長江中游荊江航道整治工程開工。該項工程總投資約43.3億元人民幣，經過未來三年多的施工，長期困擾長江航運的“瓶頸”將打通。

 　　長江中游的荊江河段位于湖北枝城至湖南城陵磯之間，全長347.2公里。由于河道“九曲回腸”，航道演變劇烈，船舶通航條件是長江中下游最差的一段，每年有近半的時間，過往主力船舶和船隊需要減載或分拖才能通行，每年枯水季節船舶極易礙航，是制約長江水運發展的“瓶頸”。

 　　長江是我國唯一橫貫東、中、西部地區的水路大動脈。長江沿線7省二市經濟總量占全國經濟總量的40%以上，外貿進出口額占31%。長江干線貨物運量占全國內河貨運量的60%，承擔了沿江地區85%的煤炭、鐵礦石以及中上游地區90%的外貿貨運量。

 　　9.中國外運宣布進軍物流電商 國內首試海運電子商務平臺

 　　7月30日，國內綜合物流的旗艦企業-中國外運股份有限公司正式對外宣布，在醞釀和籌備了近一年之后，中外運正式“觸電”，推出國內首個跨境物流電子商務平臺，全面開啟“物流電商”時代。

 　　由國內綜合物流旗艦企業中國外運股份有限公司推出的這一平臺已整合全球超過200多個網點的數據信息，覆蓋包括臺灣在內的中國所有省份，海外網點通達近百個國家和地區，且打通了包括海關在內的上下游數據通路，初步實現了跨境物流作業流程的可視化和在線化，是對傳統跨境物流業的一次改造，亦有利于中國物流業的國際競爭。

 　　目前航運企業的競爭已到了商業模式創新階段，班輪公司通過建立電商平臺，可以節約成本、提高效率。中國外運總裁張建衛稱，該公司打造的集業內資訊、運價交易、在線訂艙、動態查詢等功能為一體的海運電子商務平臺——“海運訂艙網”于8月1日上線。通過“海運訂艙網”，貨主不必再通過電話、傳真等傳統方式四處詢價、比價，只要通過在線比價，就可以選擇物流服務商，然后選定航線，下單訂艙。

 　　10.ST鳳凰停牌ST長油面臨中止上市 長航系或入首批退市央企

 　　12月27日，央企中外運長航集團旗下上市公司ST鳳凰停牌，其“難兄難弟”ST長油也發布預虧公告，分析猜測，這兩家航運企業或成為首批退市央企上市公司。

 　　根據ST鳳凰的公告，武漢中級法院于11月26日裁定受理債權人南通天益船舶燃物供應有限公司、珠海亞門節能產品有限公司對公司的重整申請，并指定長航鳳凰股份有限公司清算組擔任長航鳳凰股份有限公司管理人。根據相關規定，公司股票自12月27日起停牌，待法院就重整計劃做出裁定后，公司將申請復牌。

 　　不過，ST鳳凰也發出警示，公司已連續兩年虧損且去年末凈資產為負，若武漢中院未在12月27日至公司2013年年報披露日之間裁定批準公司的重整計劃，且公司披露年報后因連續三年虧損或連續兩年期末凈資產為負而又沒有資產重組計劃，公司股票停牌后將不再復牌，直接進入終止上市階段。