今天，舟山港綜合保稅區(以下簡稱綜保區)正式封關運行。

　　舟山綜保區的目標，是發展成為面向亞太地區以大宗商品為主的國內一流綜合保稅區，并致力于成為舟山群島新區三步走戰略，建設舟山自由貿易園區、自由貿易港市的第一步。

　　其對于一般市民的意義在于，將來到了舟山游完普陀山、沈家門吃完海鮮之余，可以進綜保區買到比一般商場最多便宜三折以上的奶粉、紙尿褲、紅酒、巧克力等各種快消品、食品、日用品，還可以淘珠寶、奢侈品，甚至是藝術品。

　　此外，舟山綜保區正在申請跨境貿易試點，打造跨境電子商務平臺。舟山綜保區有望像寧波保稅區一樣，每人每年有累計2萬元的額度，可不出國門購買免稅貨品。見習記者許云峰通訊員趙正豪

　　主要面向國內市場

　　此次封關運行的為舟山綜保區一期，占地2.55平方公里，和定海、新城、沈家門等舟山繁華市區一起，都位于舟山本島。這里的功能定位為以海外裝備制造業、海洋生物產業、電子信息產業等先進制造業和倉儲物流為重點，探索建立區域性大宗商品定價中心，發展航運服務業和保險金融業、咨詢研發、商品會展及租賃等。

　　目前，舟山綜保區已入區及意向性項目共有36個，已在綜保區內注冊的企業有110家，另有20家企業正在注冊。

　　與綜保區配套的這些企業要么專業性極強，如做海底電纜、風機、魚蛋白等；要么與產業供應鏈或國家戰略物資儲備運輸有關，如煤炭、礦石。而對于一般市民而言，最密切相關的是位于舟山本島綜保區內的“商品會展”項目。

　　綜保區內10月份將建成一座2層高、展示面積20萬平方米的國際展示中心，用于進口到舟山綜保區的各類國際商品倉儲、展示、銷售。

　　“這里將來會和義烏有點類似，除了做批發，也兼做零售。”國際展示中心項目投資方舟山國際商品會展公司綜合管理中心總監嚴文俊介紹，“只不過，義烏大多面向海外，做出口貿易；而舟山綜保區的國際展示中心主要面向國內市場。”

　　此外，與義烏只做小商品不同，舟山綜保區或將成為進口快消品、食品、日用品的集散地。

　　嚴文俊對快消品的定義是，單價不高、大量長期需求的貨品，包括奶粉、巧克力、餅干、飲料等食品，服裝及化妝品等日用品。“平時能想得到用得上的日用貨品，今后綜保區都可能出現。”

　　此外，國際展示中心還將引入“奧特萊斯”模式，招進一些適合大眾消費、有較高折扣的高檔品牌，一家意大利高檔珠寶和一家東南亞日用品已有意入駐，而如gucci包等奢侈品也將視情況看能否引入。

　　據舟山綜保區管委會主任貝璐國介紹，目前一個有關藝術品保稅展示的項目正在洽談中，有望進駐。由于我國對藝術品入境征收40%的關稅，放在綜保區內可進行展示不收稅。

　　為什么賣得比外面便宜

　　貝璐國介紹，綜保區是當國際貨品進入這一區域時，不收取關稅等一系列稅，但當貨品離開綜保區到關外陸地時，各項稅都須交納。

　　而綜保區里賣的貨品，如何能比外面賣得便宜？

　　在舟山綜保區外，舟山國際商品會展公司投資建成的尚品街已開業運行近一年。這條街上招商引進的酒、日用品、母嬰用品等數個商家，賣的全部是進口貨。

　　嚴文俊介紹，當初投建尚品街的目的，就是考察綜保區國際展示中心一旦建成，能否提供更低價的進口貨品。

　　在賣日用品的超市里，擺著香港的方便面、韓國的罐裝飲料、歐洲的巧克力、東南亞國家來的糖果、牙刷。而在賣母嬰用品的臻品國際店，有來自歐洲、東南亞、韓國、新西蘭、澳大利亞不同國家的進口奶粉，以及嬰兒輔助食品、產婦用品、生產用品。

　　這里的進口貨品，普遍比一般商場、超市賣得便宜。如一罐新西蘭產的安寶樂奶粉零售價328元，雖然沒辦法跟在海外直接購買或通過海外代購的價格相當，但比一般商場便宜10%到15%。

　　臻品國際店店長厲丹丹說，店里所賣奶粉都是通過海關正規渠道進入內地，所有稅費都需要繳納。“之所以便宜，是因為直接從海外廠家提貨，省去了物流、人員成本。”

　　她說，綜保區建成后，臻品國際將在會展中心內設展示專柜，售價跟目前差不多。

　　嚴文俊解釋，市民將來能在舟山綜保區里買到價格更低的貨品，是由于在綜保區內展售的貨品一般都是商家從海外廠家直接提到的一手貨，不存在二三手倒貨加價。此外，由于貨品通過海運大宗進入保稅區，物流、人員成本都會降低，分攤到單價貨品，成本幾乎可以忽略不計。

　　已明確進駐舟山綜保區國際展示中心的優傳酒業湯經理介紹，他公司進口的紅酒經綜保區銷售，比一般市場上售價低超過30%。

　　記者了解到，未來舟山綜保區內所售賣的進口快消品、食品、日用品，能比一般商場便宜10%到30%。且這些貨品都是經過我國的海關、檢驗檢疫檢查，比從海外直購的品質更安全可靠。

　　欲建跨境電子貿易平臺

　　貝璐國介紹，舟山綜保區正在積極申請成為繼重慶、上海、鄭州、杭州、寧波五地后，第六個擁有跨境電子貿易平臺的綜保區。

　　而運作這個跨境電子貿易平臺的也將是舟山國際商品會展公司。嚴文俊說，與他們合作的有望是國際知名電子商務公司亞馬遜。

　　跨境電子貿易平臺一旦建成，一個普通中國人憑自己的身份證和銀行卡注冊賬號，就能在此貿易平臺上一年內累計購買2萬元的進口貨品。而這些貨品可以視同從國外自帶貨品，除行郵稅外，不用繳納任何其他稅費。而單筆訂單500元以下的，可免征行郵稅。

　　貝璐國介紹，而以大宗商品散貨為主的舟山港，利于如奶粉、紙尿布等低價值貨品進出、倉儲。“鄭州跨境電子貿易平臺是依托其空港，適合高價值貨品，一罐奶粉不值得通過空運完成交易。”

　　他還認為，網購是大趨勢，而跨境電子貿易平臺一旦落地舟山，也將使舟山綜保區成為與國際接軌的高地。

　　此外，舟山還致力于建設舟山自由貿易園區、自由貿易港市。舟山綜保區封關運行是舟山群島新區三步走戰略的第一步。

　　舟山綜保區二期正在建設大碼頭泊位、土地圍海，預計2015年底封關運行。

　　舟山綜保區二期位于距離本島分區22海里的衢山鼠浪湖島，靠近6條國際主航道，是我國南北海運和東北亞海運的中心位置。這里港口水深達40至50米，非常適合大噸位船舶停泊。建成后，衢山分區將重點發展煤炭、礦石、油品等大宗商品的倉儲、配送業務，建成我國重要的大宗商品倉儲物流加工基地。

　　舟山保稅區大事記

　　2012 9.29國務院正式批復設立舟山港綜合保稅區。

　　2013 1.16舟山港綜合保稅區進口商品交易展示中心開業。

　　2013 1.17舟山國際商品博覽項目落戶集聚區。

　　2013 1.31鑫德金大宗商品加工貿易項目落戶舟山港綜合保稅區。

　　該項目總投資額約20億元，主要從事煤炭、鐵礦砂等貿易。

　　2013 4.2中奧能源倉儲項目正式落戶綜保區，該項目計劃總投資5.5億元。

　　2013 9.16綜保區一期順利通過省級聯合預驗收。

　　2013 11.1 《浙江舟山港綜合保稅區管理辦法》開始實施。

　　2013 11.22舟山港綜合保稅區通過國家部委正式驗收。

　　2014 1.8舟山港綜合保稅區封關運行。