當前，霧霾天氣已經成為影響國民身體健康的突出問題，污染危害程度不斷加深，污染范圍也迅速從北京、上海等特大型城市向中小型城市甚至部分農村地區擴展，整治霧霾天氣刻不容緩。

　　造成霧霾天氣的原因主要有以下幾個方面：

　　1.能源結構不合理，煤炭比重過高。相對于石油、天然氣等能源，使用煤炭所產生的污染更為嚴重，煤炭燃燒不僅產生溫室氣體，還會產生大量粉塵、硫化物等有害物質，對空氣造成嚴重污染。根據美國高盛公司統計，2012年煤炭占到我國全部能源供應的70%以上，而第二大能源來源的石油只占18%。除了使用量大，我國煤炭使用還存在技術落后、使用效率低等問題。

　　2.汽車尾氣污染。截至2013年底，我國汽車保有量已經達到1.37億輛，汽車數量超過100萬輛的城市有31個，僅北京一市汽車數量就超過500萬輛。此外，相對于美日等發達國家，我國汽車尾氣排放標準低，汽油質量低，污染嚴重。以上海為例，汽車總量只相當于日本東京的1/12，但空氣中主要由汽車排放的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物的總量卻基本相同。

　　3.工業污染。當前，我國的產業結構仍然以第二產業為主，其中高能耗、高污染企業數量眾多。此外，環境違法的低成本與高收益以及環境執法不力等因素進一步加劇了工業對空氣的污染，加劇了霧霾的形成。雖然北京、上海等很多大城市都采取了將重工業搬遷至郊區的措施，但此舉一方面不能從根本上消除產生霧霾的源頭，治標不治本；另一方面由于霧霾會隨著氣流飄動，加之熱島效應的影響，對消除城市霧霾意義不大。

　　4.日常生活污染。除了能源、交通帶來的污染以外，日常生活對空氣造成的污染也不可忽視，露天燒烤、燃燒秸稈、燃放煙花爆竹、焚燒垃圾等都會造成污染。

　　5.植被缺失。綠色植物能夠有效減少空氣中的灰塵，抑制霧霾的產生。據統計，每畝森林約有100棵樹，一年可以吸附22噸—60噸的灰塵。此外，綠色植物還可以吸收汽車尾氣，進一步抑制霧霾的產生。城市綠色植被的缺失是導致霧霾天氣的重要原因之一。

　　6.建筑污染。建筑物拆除、重建、道路整修過程中都會產生大量粉塵，從而為霧霾天氣的形成提供條件。

　　針對上述空氣污染的原因，提出以下建議：

　　一、針對燃煤造成的污染要做到：

　　1.發展水能、太陽能、地熱等清潔能源，減少對煤炭的依賴度，降低煤炭在能源供應中的比重。

　　2.整頓關閉設備落后、效率低、污染重的發電廠，建設高壓輸電線路，對水力發電、火力發電實行并網，實現高效率集中供電。

　　3.加大對煤炭利用的科研資金投入，大力發展、推廣煤炭綜合利用、煤炭轉化、煤炭脫硫技術，減少煤炭使用過程中的污染。

　　二、針對汽車尾氣污染要做到：

　　1.加大公共交通投入，通過降低公共交通費用、擁堵路段設置公共交通專用通道、增加公共交通工具數量等方式，提供更加便捷的出行方式，鼓勵出行使用公共交通工具。

　　2.限制公務車、私家車使用，加大對小排量汽車補貼力度。

　　3.實施更為嚴格的汽車尾氣排放標準，對于不達標車輛進行嚴格整治。

　　4.提高汽油質量，強制使用更為清潔的汽油。

　　三、針對工業污染要做到：

　　1.積極進行產業結構調整，淘汰高耗能、高污染企業，大力發展高新技術產業、服務業。

　　2.完善環境保護相關法律、法規，加大對環境違法的懲治力度，對于違法企業嚴肅處理，堅決取締無法達到標準的企業。

　　3.建立長期監測站點，對生產過程易造成污染的企業進行實時動態監控。

　　四、針對生活中產生的空氣污染要做到：

　　1.廣泛利用新聞媒體，宣傳環保知識，講明利害，提高公民環保意識。

　　2.對露天燒烤通過電子眼監控、加大巡邏力度等方式進行長期整頓清理，加大處罰力度。

　　3.農村地區對秸稈進行統一回收再利用，禁止露天燃燒，推廣燃燒效率更高、更加清潔的燃具。

　　4.限制煙花爆竹燃放，推出更加清潔環保的煙花爆竹品種，鼓勵、引導通過賞燈、看花、觀看文藝表演等更為環保方式過節。

　　5.禁止垃圾焚燒，進行統一回收再利用、無害化處理。

　　五、針對植被缺失要做到：

　　1.嚴格保證城市綠地面積，依法打擊侵占公共綠地的行為。

　　2.結合當地氣候、土壤條件，選種松柏、女貞、香樟、桂樹、夾竹桃等過濾、吸附能力強的植物。

　　3.城郊重工業區與市中心之間建立高大喬木組成的隔離帶，降低城郊工業對市中心污染。

　　六、針對建筑污染要做到：

　　1.對城市建設要做好長期規劃，規劃方案應該經過專家認真論證并廣泛征求群眾意見，避免因決策規劃不科學帶來的道路、建筑短期內反復整修、重建。

　　2.加強對建筑新建、拆除審批的監管，對于審批中的失職行為嚴厲追究責任。

　　七、此外還應做到：

　　1.加強對PM2.5的檢測并及時公布數據，保障公民的知情權。

　　2.支持民眾因環境污染而權益受到危害的維權案件，保障公民的健康權益。

　　3.針對嚴重霧霾天氣，做好緊急預案，通過采取限制車輛出行等措施在短期內減少霧霾發生。