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我國焦炭出口需要穩定的政策支持

2014/5/27 9:10:02       

    由中國五礦化工進出口商會、山西省商務廳、山西省焦炭集團共同主辦的中國焦炭出口供需座談會5月20日在太原舉行。來自焦炭生產企業、焦炭貿易企業、外商企業代表150多人,共同總結了今年以來國內外焦炭市場趨勢及貿易現狀,分析了在新形勢下我國焦炭出口企業面臨的問題與挑戰,探討了目前形勢下中國五礦化工進出口商會焦炭分會如何更好地發揮行業協調作用,以保障焦化行業能夠健康可持續發展。與會代表一致認為,中國焦炭出口需要的是穩定的政策。
    太原海關統計數字顯示:今年1-4月,山西省共出口焦炭32.9萬噸,同比增長5.1倍,出口平均價格為1515元/噸,下降27.6%。同期,按經營單位口徑統計,全國出口焦炭241萬噸,山西省焦炭出口量占全國出口量的13.7%,位列全國第三,北京、天津分列第一、第二;按照收發貨地口徑統計,山西省出口焦炭223萬噸,增長4倍,占全國出口量的92.5%。整個山西焦炭出口呈現三大特點:一是自營出口比例降低;二是出口供貨呈上升勢頭;三是出口單價呈下降趨勢。
    針對焦炭出口呈現的“一升兩降”現狀,省商務廳副廳長王來平首先作了政策性解釋:焦炭是高耗能、高污染的資源性商品,就世界范圍來講又是稀缺性商品,因此,自2004年起,國家逐步通過出口企業資質、出口配額及調整關稅的形式對焦炭出口進行限制。其中,關稅手段調整頻繁,變化劇烈,每年都有新的政策出臺。2004年5月,國家取消了焦炭5%的出口退稅;2006年11月,國家對焦炭加征5%的出口關稅;2007年6月1日起,將焦炭出口關稅提高到15%;2008年1月1日,焦炭出口關稅提高到25%;2008年8月20日,焦炭出口關稅又提高到40%。2012年WTO裁定我國9種原材料出口限制政策不符合WTO規則,焦炭出口配額、出口企業資質、出口關稅全部取消,僅保留出口許可證管理。受國家出口政策的影響,2004年至2008年,焦炭出口處于歷史最高水平;40%的關稅出臺后,加上金融危機影響,2008年至2013年,焦炭出口大幅下降;2013年至今進入了恢復性增長階段。
    中國煉焦行業協會副會長、山西省焦化行業協會常務副會長、山西省焦炭集團董事長榮海濤說,在關稅和配額取消之前,焦炭出口呈現有市場而無配額、有配額而無利潤的情況,山西焦炭出口業務大都是“拄拐杖”。也就是說,焦炭出口資質和配額是依據前三年企業的出口業務來確定,這就存在不少貿易商有資質、配額,而生產廠家不一定有資質和配額,那么貿易商就是焦炭企業出口的“拐杖”。榮海濤提出焦炭國際需求量到底有多大,山西焦炭出口是否能甩開“拐杖”做到點對點、廠對廠的合作模式,焦炭產業如何轉移到國外等。
    焦化專家田波介紹,全國有焦炭企業800多家,焦爐炭化室高度在2.8米至7.63米不等。山西有67家兼并重組主體、涉及焦化企業134個,4.4米以上的焦爐產能達1億噸(5.5米以上大焦爐產能就達2700萬噸),占全國產量4.7636億噸的19%。焦炭規格齊全、質量穩定,具有獨特的出口優勢。生產廠家山西平遙峰巖、山西美錦集團、山西樓東俊安的代表就生產裝備、焦炭質量、價格倒掛、焦炭銷售、結算方式等進行發言,建議加大淘汰落后產能,控制焦炭總量;政府、金融、企業齊心協力緩解資金周轉難題;國家給予穩定的政策,減免一些涉企稅費,減輕企業負擔,降低生產成本;焦化企業要自練內功,提升焦炭品質,拓展銷售渠道,以高質量、優價格占領國際市場。

來源:山西經濟日報

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