河北統計局近日發布的數據顯示,上半年經濟增速5.8%,比去年同期8.7%的增速下滑了2.9個百分點。不過,這一數據已經比一季度有所好轉。
經濟總量曾多年位居全國第六位的河北,今年一季度經濟增速只有4.2%,全國排名倒數第二,不足去年同期的一半。
“今年一季度全省經濟低開,GDP增長4.2%,進入二季度,全省加大穩增長、治污染、調結構各項措施落實力度,上半年經濟呈現了溫和回升態勢!焙颖苯y計局副局長、新聞發言人楊景祥在2014年上半年河北省國民經濟形勢新聞發布會說。
而做為“鋼老大”的河北當前最大的困難在于,在產業轉型升級“騰籠換鳥”過程中,傳統產業和新興產業尚處于“青黃未接”狀態。
主要指標向好
今年一季度河北經濟增速大幅放緩,而上半年5.8%的增速,在一定程度上扭轉了年初經濟的頹勢,增速比一季度提高1.6個百分點。
河北省委研究室經濟信息處調研員馬建章表示,二季度的回升,與工業、進出口、服務業等主要經濟指標向好有關。
上半年,河北規模以上工業增加值增長4.6%,比一季度回升了1.1個百分點。進出口增速均高于全國同期水平,同比增長9.5%,其中出口總值增長8.0%,比一季度回升了3.5個百分點,進口總值增長11.4%。此外,服務業增加值增長8.6%,增速同比提高0.3個百分點,比一季度加快2.8個百分點,占生產總值的比重達到36.2%。
“評價上半年經濟運行,可以用三句話概括:經濟運行穩中有升,結構調整穩中有進,質量效益穩中向好。”楊景祥說。
處于全國經濟下行壓力的大背景下,今年以來周邊省市北京、天津的經濟增速也不容樂觀,但河北上半年的抗跌能力要強于兩省。
為保增長,河北提出了1.2萬億投資大單,約占2013年河北GDP總值28301萬億的35%,投資于交通設施建設等六個領域,以“努力遏制投資增速回落狀況,促進河北經濟企穩回升”。
保8難度仍大
“受市場有效需求不足、投資增長后勁乏力、壓鋼減煤任務重等因素影響,下半年我省經濟下行壓力依然較大。”張慶偉在7月16日的河北省政府常務會議上說。
雖然河北今年上半年經濟漸有起色,但5.8%的增速,與其全年8%的目標差距還是甚遠。
“今年經濟下滑很重要的原因是河北砍掉鋼鐵、水泥、玻璃等落后產能,導致增幅下降!焙颖鄙缈圃涸痹洪L楊連云說。
河北鋼鐵產量已連續12年位居全國之首,是主導產業之一。按照河北“六六四三工程”部署,到2017年河北要壓減6000萬噸鋼鐵產能,占全國總目標8000萬噸的75%。今年壓鋼目標是1500萬噸,占全國總目標2700萬噸的56%,壓減產能涉及106萬人再就業。
“壓縮鋼鐵產能,涉及到直接就業約20萬人,經濟就業約40萬人!瘪R建章坦言,現在河北已經關停了1500多家企業。
張慶偉曾透露:河北每壓減1000萬噸鋼鐵產能,企業至少損失300億元,上萬人下崗或失業。按此,單是壓縮鋼鐵產能這一項,今年企業至少損失450億元,至2017年損失1800億元。
結構調整換取了經濟質量的提升,上半年規模以上工業能耗同比下降4.9%,單位工業增加值能耗同比下降9.09%,節能降耗成效明顯。
但在產業轉型升級“騰籠換鳥”過程中,傳統產業和新興產業尚處于“青黃未接”狀態。
“新興產業有,但是比重不大,鋼鐵砍掉那么多產能依舊還是最大的產業!睏钸B云說,河北砍掉鋼鐵、水泥等主導行業的落后產能,但支撐經濟發展的產業并未形成。
去年,河北戰略性新興產業增加值占規模以上工業比重為11.8%,迄今為止第一次超過10%,相比北京戰略新興產業對工業增長超過50%的貢獻率而言,比重過小尚未成熟。
河北發展最大的機遇—京津冀一體化,被認為是新的經濟增長極。雖然京冀兩地的產業轉移對接已然開始先行一步,但專家認為京津冀一體化對于今年河北經濟的帶動作用還是有限,更多是長遠效果。
“京津冀一體化是國家戰略,是一個長期戰略,需要30-50年的時間才能完成,不是三年五年就能完成的!焙颖惫I大學京津冀發展研究中心常務副主任張貴說,在短期內,產業、地域、交通等各方面難以達到相對理想化的狀態。
來源:21世紀經濟報道
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