此次發布的《西部地區鼓勵類產業目錄》中，與之前的征求意見稿相比，國家發改委將煤化工項目“踢出”。 在征求意見稿中，新疆、內蒙古、寧夏、山西、甘肅、青海、貴州和云南，都列入了煤制烯烴、煤制甲醇項目，公布的終稿中卻被一律取消。

    煤炭資源豐富，但是煤炭工業的發展不能掠奪式開采，更不能無目的，或者說是粗放式開采。當然，山西煤炭資源也非常豐富，可是由于粗放開采，或者說是沒有計劃，更沒有轉型升級，結果造成了山西煤炭資源的巨大浪費，而且從一定意義上是對環境的破壞。

    那么新疆等省此次被列入了煤制烯烴、煤制甲醇項目，公布的終稿中卻被一律取消。應該說是警告，更是提醒。更重要的是不轉型升級的煤化工就應該被“踢出”。

    首先，該目錄不鼓勵煤炭生產能力擴張，就是要提高生產效率和生產的節約性，尤其是要對煤化工進行轉型升級，從而煤炭的再利用和充分利用上下功夫，從而更好地提高效率，提升產出率，不再是粗放型的生產方式了。可不，正是基于此，在征求意見稿中，原本將和田、喀什、克州、博州、阿勒泰地區以及巴州的且末、若羌、和靜地區，年產規模30萬噸以及以上煤炭開采項目列入鼓勵類別，在終稿中也被取消。

    其次，煤化工只有轉型升級才會有前途，更會有出路，否則一切道路行不通，只能是死路一條。正如新疆社會科學院經濟研究所研究員王寧說，不列入目錄，并不代表新疆不發展煤化工項目，而是本身比如煤化工、石油化工在新疆的比重很大，目錄旨在是要調整新疆的產業結構。對產業結構的調整，就是要轉型，更是升級，只有轉型升級，才會有煤化工生產的出路和銷路。

    再之，從絲綢之路經濟帶建設方面考慮，煤化工現應該轉型升級，通過轉型升級，提高環保和生態文明建設，這樣才會給煤炭工業帶來巨大的商機和機會。新疆在發展絲綢之路經濟帶核心區上，未來新疆還將加快“國家大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道”建設，形成優勢比較明顯的能源密集型產業承接轉移聚集和進口資源加工區。

    目前，新疆已經是我國煤炭資源儲量最豐富的省區，2011年起，新疆就成為全國第十四個大型煤炭基地。作為“煤炭”大省的新疆，要想在煤化工領域更快發展，就必須要革新產業鏈生產工藝，堅持創新驅動轉型升級。不轉型升級的煤化工就應該被“踢出”。