隨著國際供應格局的變化，澳大利亞兩大出口項鐵礦和煤炭均面臨著前所未有的挑戰。分析機構在悲觀展望中一再下調鐵礦價格預期，煤炭行業成本過高的弊病也正嚴重侵蝕澳洲企業的競爭力，一度給澳大利亞國庫帶來豐厚收入的兩大行業前景越發暗淡。 

    資源熱潮降溫，加之大宗商品市場下行，澳大利亞采礦行業光環不再，進入今年，事情的嚴重程度已開始引起廣泛警惕。其間阿博特政府先后取消了碳稅和礦業稅，卻并未獲得多少喝彩聲。 

    礦業稅之殤 

    分析人士指出，兩稅種自實施以來并未給政府帶來大量收入，一部分是因為稅制結構不合理，比如碳稅方面早年對貿易行業保護過重，另外則是由于近期大宗商品價格的大幅下跌，尤其體現在礦業稅上。 

    據澳大利亞礦業協會委托德勤經濟制作的報告，2012-13財年，澳政府共收入3.1億澳元礦業稅，而2013-14財年則銳減至1.7億澳元。早前吉拉德政府曾預測礦業稅施行的前兩年間可獲稅收為100億澳元。從企業層面看，據TheAustralian報道，必和必拓第一年據稱曾繳2億澳元，第二年下滑至2500萬，力拓在2013年則分文未繳。 

    當然兩稅取消并非全無積極意義。白天堂煤業董事主席威樂（Mark Vaile）將碳稅和礦業稅的取消描述為及時 ，稱給原已承受高昂成本的礦業公司去掉了不必要 的壓力。Poseidon鎳業一高管則從引資層面上考慮，他表示，取消兩稅說明新一屆政府對礦業更加支持，近來與海外投資者討論時了解到，他們關于澳大利亞主權風險的擔憂已有所減弱。 

    礦業稅在實施之初曾遭業內強烈抗議，實施之中效果遠遜預期，最終草草收場黯然退幕，從另一層面看，似乎更像是資源熱潮降溫、大宗商品市場行情動蕩的犧牲品，其中鐵礦、煤炭價格崩塌尤其引人注意。 

    鐵礦價格年內降四成 

    今年以來鐵礦價格已下跌近四成，8月份以來跌勢加劇，且于上周首次跌破85美元，創下五年新低。里昂證券（CLSA）上海分支分析師羅柏爾（Ian Roper）在一份研究記錄中預期，隨著更多新供應涌入市場，中國需求持續放緩，明年下半年鐵礦價格可能會下挫至每噸75美元。澳大利亞中等鐵礦商將面臨巨大壓力。 

    據瑞銀集團（UBS），從全球范圍看，目前有25%的鐵礦公司受到影響，澳洲方面，Cliffs、金達比和Grange已經虧本，阿特拉斯鐵業（保本價接近80美元）、Arrium鐵礦分支和BC鐵業岌岌可危，福特斯克（保本價在74美元）也面臨一定風險。 

    回望鐵礦近三年的價格走勢，不由令人唏噓。去年鐵礦均價為每噸135美元，2012年為129美元，2011年的巔峰時期達到了每噸173美元。巨大的價格落差令力拓和必和必拓等有著極大成本優勢的大礦山也感到了陣陣寒意。 

    與此同時，澳大利亞鐵礦出口量不斷攀升，2014財年鐵礦出口總量達到了7億噸，明年將達到8億噸，而2011年時，還僅為4.66億噸。供應量大增被視為鐵礦價格下跌的最大單一因素。據鋼鐵指數（TSI）報告，最近幾周鐵礦價格不斷創下新低，反映出了中國鋼鐵市場的疲態。由于建筑業及其它鋼鐵密集型行業需求下降，中國鋼鐵市場本身供大于求。去年中國經濟增速放緩以來，鐵礦市場就進入了供應過剩狀態 ，新增供應被指為增不逢時 。 

    瑞銀預計今年四季度隨著中國鋼廠補進存貨，鐵礦價格有望反彈至100美元水平。 

    嘉能可：澳洲煤炭業不具全球競爭力 

    對澳大利亞而言，煤炭是僅次于鐵礦石的第二大出口項，也是就業和稅收增長的主要來源。然而煤炭出口方面卻面臨著價格和成本上的雙重壓力。近幾年煤炭供應量上升速度一直快于需求。據全球最大熱能煤貿易商嘉能可（Glencore），2011-13年間海運熱能煤增加了22%，而同期需求僅上升了18%.最終造成作為發電原料的熱能煤價刷新5年低點，主要用于煉鋼的冶金煤價格開始向7年低點靠近。 

    澳大利亞煤炭行業還面臨著成本過高的特有壓力。嘉能可澳洲煤炭分支主管巴菲爾（Mick Buffier）上周四在一商務午宴上表示，煤市繁盛時期澳洲企業成本失控的貽害，加上高澳元的影響，澳大利亞正在沿成本曲線向上行走。有產業數據顯示，2006-2011年間，每新增一噸裝載煤的成本由70美元上升到了170美元，而其它國家的成本一直保持在120美元的水平。除在成本控制上的松懈外，露天礦場深采帶來的新增負擔，新礦場距離港口遠，基建成本較高等也都是其中因素。 

    巴菲爾指出，頂峰時期，紐卡斯爾港裝運的熱能煤價格曾達到每噸120美元，但目前已跌至70美元以下，焦煤價格則從巔峰的每噸300美元降至110美元。他告誡稱，煤炭供應和需求同步持續上升，最終何時會出現供應過剩，只是時間問題。隨著投資下降，煤炭行業將出現倒退，而這在以前也曾發生過。

    來源：中國稅務網