各試點城市基本完成了工作協調機制建立、保障政策制定、標準統一、可信服務管理(TSM)系統基礎架構搭建等前期基礎建設,試點工作整體呈現平穩、快速發展的良好勢頭。
今年5月,國家發改委、人民銀行聯合下發了《關于組織開展移動電子商務金融科技服務創新試點工作的通知》,選取成都、貴陽、合肥、寧波和深圳5個城市作為移動電子商務金融科技服務創新試點城市。記者從有關方面了解到,6個月來,各城市把試點工作當作改造傳統產業、壯大新興產業、提升現代服務業的重要機遇,紛紛擬定長遠規劃和具體任務,出臺行動路線圖和時間表,組織有關部門大力推進,各項工作全面鋪開,取得了積極效果。據統計,目前各試點城市基本完成了工作協調機制建立、保障政策制定、標準統一、可信服務管理(TSM)系統基礎架構搭建等前期基礎建設,試點工作整體呈現平穩、快速發展的良好勢頭。
據介紹,成都市政府意識到,移動電子商務金融科技服務創新試點是城鄉綜合配套改革和西部金融中心建設的重要契機,將帶動西部地區消費方式、生產方式和社會管理方式產生深刻變革,提高城鄉居民生活質量和生活水平。為此,他們制定了以推動移動金融創新發展為核心,以政府引導、市場化推動為原則,打造成全國移動電子商務領軍城市和移動金融產業高地的宏偉目標,并提出了“搭平臺、定規范、促發卡、建環境”四項具體任務。
與此同時,貴陽、合肥、寧波和深圳也結合自身移動金融和電子商務發展狀況,提出了各自的目標和任務。如貴陽市提出了到2015年8月,新增及改造POS機、ATM等支持非接的終端總量達到5萬臺的具體目標。在智慧城市、電子商務建設方面起步較早的寧波市,則提出了“積累可復制、易推廣的試點經驗,為國家發展改革委和中國人民銀行推動移動金融在全國其他地區的發展提供可資借鑒的成功案例”的先行目標。
在進度安排方面,貴陽采取三步走戰略,即到2015年8月之前,實現“貴州通”TSM系統基礎架構搭建并接入中國移動金融安全可信公共服務平臺(MTPS);2016年7月之前,實現移動支付安全單元(SE)發行方TSM功能,支持各地方性金融機構應用托管和平臺接入;2017年7月之前,為電商提供密鑰管理、數據安全通道功能,支持其他非銀行機構、第三方機構和其他應用平臺接入。
成都、合肥、寧波和深圳也紛紛提出各自的進度表,如寧波計劃在2015年1月正式實現應用提供方TSM系統上線,深圳2015年1月完成本地TSM系統聯網測試并上線運行,合肥2015年9月之前推出基于本地TSM和安全移動終端的手機信貸產品等等。
注重金融消費者體驗,構建安全、可信、便捷的移動金融服務體系,是移動電子商務金融科技服務創新試點工作的重要原則。據了解,成都、合肥、寧波等地均出臺了符合移動金融發展規律的行業標準,完善了身份認證方式、統一了平臺建設技術。貴陽注重在實踐中逐步完善已有的移動金融相關標準。深圳一方面建設符合標準規范的應用提供方TSM系統,實現與MTPS的對接,提供密鑰管理、身份認證、應用軟件真偽識別、數據安全分發的可信服務;另一方面注重統一TSM系統接入規范,整合各應用領域資源,為移動金融集成多應用服務提供便捷通道,實現金融IC卡和移動金融的資源整合。
為了更加有效地推進這項工作,五個試點城市在資金投入上,基本采取財政補貼、引導社會資金投入及各試點參與單位自行籌集等方式解決。在組織保障上,各試點城市均成立了由試點城市主要領導掛帥,人民銀行、發改委、經信委、財政委、人社局等政府單位相關部門負責人,以及商業銀行、支付機構、清算機構、電信運營商等單位相關部門負責人組成的領導機構和協調組織。寧波市還特別設立移動金融發展專項資金,重點扶持獎勵移動金融基礎設施、運營環境以及重大應用項目建設,有效激發了參與單位的工作熱情和積極性。(來源:金融時報)
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