內蒙古阿拉善盟煤炭資源豐富，煤種齊全，煤質優良，走俏國際市場。依托豐富的煤炭資源，阿拉善盟煤化工形成了以煤焦化、焦油加工、焦爐煤氣綜合利用為主的煤化工產業鏈，培育了一批煤化工骨干企業。2014年，全盟規模以上工業企業實現工業總產值中化工占43%，其中煤化工占19%。煤化工企業慶華集團實現銷售收入102億元，上繳稅金7.1億元；太西煤實現銷售收入65億元，上繳稅金4.52億元，泰升公司實現銷售收入18億元，上繳稅金1.68億元。
　　
　　截至目前，8家銀行向轄區主要的4家主要煤炭開采和煤化工企業提供授信126.73億元，實際貸款104.66億元，占全轄貸款余額的37.17%。從數據看，貸款主要投向了阿拉善盟的經濟支柱企業慶華集團和太西煤集團，授信分別為75億元、37億元，占煤炭行業授信總額的88%，貸款余額91億元，占煤化工貸款余額的87%。截至目前，煤化工行業貸款全部為正常貸款。
　　
　　盡管阿拉善盟發展煤化工產業具有得天獨厚的資源優勢，但從目前全國煤化工行業發展狀況、相關政策環境、煤化工產業自身特點等方面來看，煤化工產業發展中存在的問題也不容忽視。“十一五”以來，阿拉善盟不斷延伸煤化工產業鏈，通過扶持行業龍頭企業和規范行業管理，以煤焦化為核心的煤化工產業已成為全盟化學工業的第二大產業。隨著煤化工產業的不斷發展，一些問題也逐漸開始顯現出來。主要是資源、環境承載能力面臨挑戰、煤化工產品競爭力受能源比價影響較大、部分項目面臨淘汰、煤化工企業關聯關系復雜、產業結構不盡合理、中小企業資金困難。
　　
　　上述問題的存在，制約著阿拉善盟煤化工產業的發展，也給阿拉善盟銀行業的穩健運行帶來一定影響，由此可能產生的信貸資金風險隱患應引起高度重視。
　　
　　第一，在遭遇行業不景氣、企業經營虧損、外在因素影響項目正常建設生產等情況下，銀行業機構拒絕提供貸款，這必將導致企業生產經營進一步困難。在此惡性循環下，已發放到煤化工企業的貸款，其信貸風險暴露程度將會進一步加快。
　　
　　第二，開發區煤化工項目投資人以大型企業集團居多，這些企業集團多為銀行機構的優質客戶和大額貸款客戶。在其投資的煤化工項目收益未達到預期目標，甚至虧損的情況下，即便單個項目本身沒有銀行信貸介入，但由于煤化工項目投資強度大，也可能因為某個項目投資的失誤累及企業整體財務狀況，進而影響其對其他銀行貸款償還責任的正常履行。
　　
　　第三，按照2010年2月6日《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》要求，以電力、煤炭等十個行業為重點淘汰落后產能，但《通知》要求各地區可根據當地產業發展實際制定范圍更寬、標準更高的淘汰落后產能目標任務，煤化工行業部分產能特別是部分焦炭項目依然存在被淘汰的潛在風險。
　　
　　因此，筆者就阿拉善盟防控煤化工行業信貸風險提出以下措施建議：
　　
　　認真貫徹國家宏觀調控政策，嚴密防范煤化工行業在產業結構調整過程中的各類信貸風險。督促銀行機構從嚴把握信貸政策界限,切實落實有保有控的金融政策，把握信貸準入“紅線”，在支持經濟結構調整中積極防范信貸風險。從全國范圍來講，煤化工屬于產能過剩行業，銀行機構要對相關授信客戶進行逐一梳理排隊，制定周全的信貸進退計劃，將可能帶來的風險沖擊降到最低程度。做好授信風險監控。密切關注國家產業政策、環保政策、市場變化對授信企業和項目還款能力的影響，加強敏感性分析，并在增補保全措施談判效果不理想時，立即對資產風險分類、損失準備計提做出及時調整，必要時應針對高風險行業計提特種準備。實行問責制。對于違反信貸管理流程和相關監管要求，造成重大信貸損失或帶來惡劣影響的行為要進行問責，嚴肅處理。
　　
　　靈活采取資本補充或貸款退出措施，及時降解貸款集中度風險。要嚴守授信集中度底線，著力降解貸款集中度風險。法人銀行業金融機構要嚴格遵守單一客戶貸款10%和單一集團客戶15%的授信集中度的審慎監管紅線；對于超出監管要求部分的貸款，要制定針對性資本補充計劃或貸款壓降計劃，確保貸款集中度風險的持續下降。
　　
　　積極運用銀團貸款或貸款俱樂部方式，有效分散、防控大額貸款風險。要建立商業銀行合作機制，組建銀團或貸款俱樂部。對信貸資金需求規模較大的新授信客戶，可采用一家主辦銀行牽頭、多家銀行參與的銀團貸款方式；對已經授信且額度較大的集團客戶可采取俱樂部貸款方式，建立銀行間“分別監測、信息共享、利益共享、風險共擔、協調一致”的合作機制，定期交流集團客戶的生產經營和融資情況等信息，打破各自為政的局面，避免貸款過于集中于某個企業，防范集團客戶授信集中風險。同時，要加強對大客戶的貸后跟蹤，尤其是信貸資金流向的檢查，掌握企業信貸資金用途，防止被挪做他用或投入高風險行業。
　　
　　強化措施，防范關聯企業貸款風險。一是加強貸前盡職調查，從源頭堵截關聯企業貸款風險的發生；同時強化貸時審查，授信審查部門對企業相關貸款申請資料的真實性、合理性進行認真復審，把好貸款風險關口。二是對已發放的關聯企業貸款，要加強貸后管理，全面落實貸后跟蹤檢查制度，定期下戶對借款企業生產經營狀況進行實地調查了解，密切關注貸款使用情況，發現風險苗頭，及時采取相應資產保全措施，確保貸款安全。三是強化責任追究，對在貸款發放中存在嚴重不盡職行為且導致信貸資產風險未被及時發現和控制，要進行嚴厲的責任追究，以此防止關聯企業貸款風險的發生。
　　
　　扶優限劣，促進新型煤化工企業快速發展。發揮信貸導向作用，銀行信貸要支持企業加大先進技術改造提升力度，提高傳統煤化工企業的發展質量，使其上規模、上檔次。要加大技術創新體系的信貸支持力度，努力在煤化工的原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新上取得突破，在延伸產業鏈條、開發下游產品上取得新進展，在促進產業裂變式擴張、實現基礎化工向精細化工的邁進上取得新成就，大力發展新型煤化工產品，提高煤化工發展的質量。（來源：中國煤化工產業網）