2014年以來，國際原油價格跌跌不休，受“傷害”的不僅是“兩桶油”等大型油企，還有以煤制氣、煤制油為代表的新型煤化工企業。與此同時，國家發改委不斷上調成品油消費稅，截至1月12日，國內汽油消費稅上調幅度達52%，柴油消費稅上調幅度為50%。這也推動煤制油企業成本不斷上漲。在此背景下，企業利潤大幅壓縮，全行業陷入虧損局面。

    此外，在環保等呼聲下，不少專家建議，須制定并執行嚴格的技術準入指標。當然，也應客觀看待新型煤化工對我國能源發展的重要性。

    “要是兩年前的油價，我們早就賺翻了�！泵鎸Φ陀蛢r的沖擊，云南先鋒煤制油項目2014年的試生產頗顯“生不逢時”。

    2014年以來，國際原油價格下跌超45%，以煤制氣、煤制油為代表的新型煤化工陷入全行業虧損。近日，《每日經濟新聞》記者獲悉，云南先鋒化工有限公司 (以下簡稱先鋒化工)煤制油項目出產的成品油雖然獲得市場認可，但面臨“消費稅大幅上漲、成品油售價不斷下跌”的挑戰。

    “賣一噸汽油要交3300元的稅，已經達到出廠價的一半。”先鋒化工總經理王磊對記者表示，一方面是消費稅的大幅提升，另一方面是公司無法取得油品銷售資質，產品銷售利潤空間被大幅削減。

    目前，最令煤制油企業期盼的是油價回升。有機構測算，以50美元~60美元/桶的油價計算，幾乎所有的煤化工產品都無利可圖。王磊頗具信心地表示，油價的回升只是時間問題，只要回升至60美元/桶，先鋒煤制油項目就能實現每年5億元的凈利潤。

    出廠價每噸日跌千元

    “昨天還能賣6600元/噸，今天就只能賣5000多元/噸了�！�1月27日，王磊對《每日經濟新聞》記者感嘆道，先鋒化工雖然開始出產優質汽油，但是銷售價格卻跟著市場價格不斷下跌。

    2014年8月7日，先鋒化工充裝站出爐的“高清潔汽油”成功實現對外銷售，第一輛裝滿汽油的油罐車準備運往目的地。在隨后的幾個月里，盡管受到環保整改的困擾，但先鋒化工的灌裝油品、LNG和甲醇等產品開始供應市場。

    先鋒化工認為，其項目充分利用了褐煤中的各元素和官能團結構，生產液化天然氣、合成油、均四甲苯、硫酸、硫銨、酚類等多種能源和基礎化工產品。項目建成后，年轉化先鋒褐煤330萬噸，生產15種約60萬噸的產品，主要為低碳能源和精細化學品，市場前景好，產品成本具有較強的競爭力。

    然而，市場并未如預想那般順利。2014年，油價的暴跌，讓煤化工市場大為受挫�！拔业匿撹F網”監測數據顯示，2014年，粗苯主流地區價格跌幅近60%，甲醇月內跌幅達10%。同時，新型煤化工產品市場備受煎熬，全國以煤制油、煤制氣、煤制烯烴為主業的煤化工企業的日子變得十分艱難。

    “如果油價再這樣往下掉，我們這個項目就非常難受了�！毕蠕h化工常務副總經理鄧學良表示，環保問題都可以慢慢解決，目前項目更重要的問題是市場不支持，效益不好。

    在成品油價格 “十三連跌”之下，先鋒化工的產品批發價也與國家發改委的調價同步下調。據先鋒化工方面介紹，2014年試生產期間公司共出產汽油20多萬噸，2015年計劃生產40萬噸汽油，產能最高已經達到了設計產能的82%到85%。但是，先鋒化工2014年以來的油品售價持續下降，已經從最高時的8500元/噸降到目前的6000元/噸左右。

    汽油售價一半交稅

    “油價降得只剩稅了！”鄧學良用這句網絡流行語調侃先鋒化工面臨的窘境。除了面臨低油價的炙烤，消費稅的不斷上調也讓先鋒化工備受煎熬。

    1月12日，國家發改委再次上調成品油消費稅，這也是1個多月來的第三次上調。至此，汽油消費稅上調幅度達52%，柴油消費稅上調幅度為50%。在油價降，消費稅升的情況下，消費者吐槽的同時，成品油生產企業也叫苦不迭。

    王磊表示，公司現在批發1噸汽油，要交3300元的各類稅，幾乎占到售價的一半，包括消費稅、增值稅及附加稅等，按照2014年20萬噸的產量計算，僅這部分產品納稅將近6億元。

    鄧學良建議，成品油消費稅對傳統石油煉化企業和清潔煤化工應該區別對待，高額的消費稅極大地壓縮了煤制油項目的利潤空間。

    “如果成本控制得不好就沒得賺�！蓖趵趯τ浾弑硎�，原來約1400元/噸的消費稅，現在加了約700元/噸的稅，相當于增長了50%。如果以30萬噸/年的產量計算，凈利潤就要去掉約2億元。

    產品銷售渠道受限

    面對上述挑戰，先鋒化工也曾試圖介入終端銷售保證利潤，但始終沒有獲得成品油銷售資質。

    2014年初，先鋒化工母公司云南解化清潔能源公司(以下簡稱云南解化)與中石化銷售公司云南石油分公司簽訂了車用汽油購銷協議，約定分批次采購先鋒化工生產的汽油。

    在先鋒化工順利產出汽油后，盡管其產品質量過關，但銷售渠道并不順暢。王磊表示，“雖然油價低，稅負高，但加油站還是賺我們1400元/噸�！�

    事實上，先鋒化工本想將產品直接賣給市場客戶，但卻受到成品油批發零售資質的限制，目前只能賣給“兩桶油”銷售。先鋒化工亦曾嘗試申請成品油銷售資質，但由于其產品屬煤制油，而且規模有限，最終無果而終。

    記者注意到，目前先鋒化工出產的低硫壓縮天然氣(CNG)已經在貴陽公交系統使用，但在昆明的推廣并不順利。對于銷售渠道的開拓，先鋒化工寄望于引入渠道商參與混改，從而打通下游。

    此外，2014年6月，云南解化還與中民燃氣(00681，HK)云南子公司成立合資公司，開發二甲醚銷售渠道網絡，開拓云南省及四川、廣東、廣西、貴州等省區瓶裝燃氣市場。

    隨著大規模的煤制油產業化項目推廣，不少能源專家也表示出擔憂：煤制油、煤制氣對資源環境條件要求高，產業發展切忌盲目和無序，必須制定并執行嚴格的技術準入指標，慎重考慮其經濟可行性。

    據相關機構統計，2014年，煤制油除已投產的220萬噸產能外，現已拿到發改委“路條”的新項目產能多達1160萬噸。而隨著油價的持續走低，神華、大唐、兗礦等國內主要煤化工企業在新項目的推進上，態度都變得更加謹慎。（來源：每日經濟新聞）