實現經濟的轉型升級，離不開工業經濟的轉型升級。在新的發展階段，工業經濟將被賦予新的內涵。

　　記者昨日從工信部獲悉，《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》(簡稱《方案》)已經印發。其中，工業領域煤炭清潔高效利用、京津冀工業資源綜合利用被確定為重點任務。

　　今年降耗目標確定

　　《方案》旨在提高能源資源利用效率，減少污染物排放，促進工業可持續發展。

　　據介紹，當前，工業領域用煤行業多、分布范圍廣、利用效率低、污染物排放高，是大氣污染防治的重要領域。

　　數據顯示，除電力行業外，2012年工業領域煤炭消耗占煤炭消耗總量的46%，達16億噸，其中焦化約占29%，煤化工占20%，工業鍋爐占30%，工業爐窯占16%。以上四個領域煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約占全國排放量的36%、45%、24%。

　　根據《方案》，到2015年底，減少煤炭消耗400萬噸以上。指導京津冀及周邊地區、長三角等重點工業企業實施清潔生產技術改造，預計全年削減二氧化硫7萬噸、氮氧化物6萬噸、工業煙(粉)塵4萬噸、揮發性有機物2萬噸。

　　《方案》還提出，初步建立京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展機制，完善產業鏈。實現京津冀及周邊地區尾礦、冶煉渣等工業固廢綜合利用量約6000萬噸/年。

　　煤炭清潔利用提速

　　為了實現這一目標，主管部門將印發煤炭清潔高效利用行動計劃，指導煤炭消耗大的城市，結合本地產業實際，圍繞焦化、煤化工、工業爐窯和工業鍋爐等編制具體實施方案，加大地方政府組織協調力度，實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程。

　　同時，將推動轄區內相關企業實施工業用煤技術改造和節能技術改造，培育一批技術創新能力強、擁有自主知識產權和品牌、高能效的鍋爐生產企業和節能服務企業，優化產品結構、加強產業融合，綜合提升區域煤炭清潔高效利用水平，實現控煤、減煤，降低大氣污染物排放，促進環境質量改善。

　　在今年的全國兩會上，全國工商聯也提交了《關于大力推廣清潔高效用煤技術，提升我國能源安全的提案》。

　　煤炭業內人士認為，煤炭業出路正是在清潔高效利用。德國在上世紀80年代每平方公里煤炭消費強度接近今天的京津冀地區，環境卻治理得很好，而中國作為最大的煤炭消費國，完全有能力高效利用技術。

　　根據介紹，目前，我國已成功開發出以煤制烯烴、煤制油、煤制甲烷、煤制乙二醇等為代表的現代煤化工先進工藝技術，并進行了工程示范。國內部分燃煤電廠正在開展清潔燃煤發電技術改造建設，浙江、上海等地開始籌劃“近零排放”燃煤電廠等。

　　開出治霾“新藥方”

　　目前，京津冀霧霾成為人們關注的焦點。對此，《方案》提出區域內工業資源綜合利用，該舉措可能成為破解京津冀霧霾的利器。

　　《方案》提出，制定《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用協同發展行動計劃》，明確京津冀地區工業資源綜合利用產業協同發展的思路，推進尾礦、廢石、粉煤灰、廢舊電子電器等資源跨區域協同利用，加強產業對接，探索大宗工業固廢及資源化產品區域協同發展新模式，完善工業資源綜合利用產業鏈。

　　根據北京科技大學博士生導師、中國循環經濟協會首席專家、尾礦聯盟副秘書長倪文的介紹，目前京津冀地區開山炸石生產建筑用砂石料所產生的潛在PM2.5形成物，約相當于640萬輛機動車的總排放量，超過北京市全部機動車的排放總量。

　　根據介紹，京津冀地區每年建筑用砂石料的總消耗量約6億噸，大部分是由開山炸石來取得。

　　倪文提出，應該通過科技創新，我們一方面要減少開山炸石及其帶來的嚴重污染，另一方面，將龐大的“尾礦和廢石山”利用起來，實現從源頭上減排PM2.5。

　　工信部節能與綜合利用司司長高云虎曾表示，工業大宗固體廢棄物是個大問題，希望通過產學研的優勢，借助京津冀協同發展的契機，與相關部門積極籌劃，建立產業創新盟，在節能環保、安全生產等方面解決行業難題，推進科技發展。（來源：秦皇島煤炭網）