近日，由交通運輸部珠江航務管理局（以下簡稱珠航局）聯合廣東、廣西交通運輸廳共同建設的珠江航運綜合信息服務系統工程（以下簡稱珠江綜合信息系統）建設工作正式啟動。

    “該系統的建設是貫徹中央和交通運輸部發展內河航運戰略的需要，對于試點提高跨區域航運管理的整體性和協調性，整合共享各方協同管理的信息資源，實現珠江航運信息服務一體化，促進珠江水運的健康、科學發展，有著十分重要的意義。”珠航局副局長李志強表示。

    合力推進 消除信息壁壘

    珠江綜合信息系統是服務珠江水系航運的信息化工程項目，由交通運輸部于2014年年底批準立項，按照“整體架構、整體立項、整體設計、分工合作”的思路試點建設。工程項目主要由珠航局和廣東、廣西兩省（區）交通運輸廳3家單位共同建設，其中珠航局建設部分重點解決水系航運信息總體服務、部省間及省區間信息資源共享、航務與海事的業務協同等問題，廣東、廣西交通運輸廳建設內容重點解決航運動態情況監測、管理和服務應用支撐能力等問題。

    據悉，該工程將充分利用珠江現有的航運信息資源和業務系統，建立珠江航運信息交換共享機制，通過有效的集成、整合和擴充，試點建設一個開放的公共綜合信息服務平臺。通過該平臺，實現水系電子航道圖的整合，實現珠航局與省區部門（運輸管理、航道、海事、船檢、水利等）信息系統之間、本系統與部水運局、部海事局等相關信息系統間，船舶、船公司、航道、港口、載貨、行政執法等數據和信息的共享，最終形成部、水系和省區三級數據中心的架構。

    此外，系統還將實現航運業務管理相關信息資源的“邏輯集中”，航務、海事等部門間的信息交換和業務協同，加強與水利、水文等部門的信息互聯互通；同時面向船員、航運企業發布豐富、實用、準確的航運信息，使航運信息服務水平指數達到75，為政府、企業和社會公眾提供不同深度和廣度的信息服務，提高珠江航運信息服務水平。

    “該系統的主要作用在于搭建平臺，建立省區間、航務與海事等部門間有效的信息交換共享機制，同時整合、共享協同管理的信息資源，提高航運管理業務的協作效率，并通過航務信息發布、航運運行監測預警和干線船舶過閘協調三個應用系統建設，提高面向船舶、企業信息服務的整體性和協調性，最終實現航運信息服務一體化，促進珠江水運的健康、科學發展。”李志強說。

    強化信息采集 提升航運服務水平

    除了強化航務信息資源整合共享之外，該系統的功能還體現在三個方面。

    一方面，將加強珠江航運運行動態信息采集能力、提高航運綜合信息采集水平。該系統充分考慮現有基礎和發展需要來搭建信息采集平臺，對類型不同、位置不同、用途各異的對象進行全方位、多元化感知，在現有視頻監控、航標遙測遙控、水位遙測遙報、船舶AIS等監測設施設備基礎上，重點加強、完善覆蓋。系統建成后，將使淺險航段水位自動測報站點覆蓋率不低于40%；重要船閘上下游水位自動測報、視頻監測覆蓋率不低于70%。

    另一方面，將進一步完善珠江航運管理信息化支撐手段。該工程將在升級完善現有應用系統基礎上，建成適應業務變化需要，全面支撐珠江航運管理和服務業務的信息系統工具；在各管理單位現有業務系統基礎上，通過信息共享和整合，打通原來單個孤立信息系統的壁壘，拓展實現原有信息系統的功能，提供更加便捷、高效的信息化管理和服務手段。

    另外，系統建成后還可提供統一高效的信息服務，提升航運服務水平。公共綜合信息服務平臺將試點建設航務信息發布、航運運行監測預警和干線船舶過閘協調等應用系統，面向航運企業、船舶、船員，提供豐富、實用、準確的航運服務信息。

    據介紹，該系統預留了接口，條件成熟時可以接入云貴地區、甚至全國其他地區的數據資源，并可實現數據共享、服務共享。

    “從類似水運信息系統工程建設的實踐來看，該工程的協調、實施難度較大，更需要共建單位的共同努力。”李志強在啟動會上強調。

    背景：珠江航運再發展的迫切需要

    如今，實現信息共享已成為珠江航運發展的迫切需求。

    長期以來，由于缺乏相應的信息交換和整合手段，珠江航運相關信息不能及時高效地匯總，為航務管理決策提供有力的信息支撐；而層層上報的定期統計資料存在效率低、響應滯后、有的數據不夠準確等問題，影響決策的及時性和科學性。

    同時，由于缺乏統一的信息交換平臺和信息資源平臺作支撐，珠江水運管理的區域化與服務的網絡化矛盾突出，行業整體性信息服務水平難以進一步提高；由于信息服務體系不完善，資質查證手段缺失，網上行政許可及其信息服務內容有限，與公眾間的信息互動水平不高。

    此外，由于珠江航運信息服務缺乏頂層設計和統一規劃，各省區部門信息系統間的“信息孤島”現象日益突出，難以發揮信息化的規模效益和整體效能，不能支撐業務的協同管理。另一方面，隨著航道升級和干支直達運輸發展，跨區域航行船舶對跨區域、跨部門的整體信息服務需求不斷增大。

    因此，建設珠江航運綜合信息服務系統是增強珠江航務信息掌控能力、提高行業管理科學決策水平及行政管理水平的需要，是推進信息公開、提高行業信息服務水平的需要，也是解決當前珠江各省區間航務信息互聯互通的需要，更是珠江航運信息服務一體化的關鍵。（來源：中國交通新聞網）