據每日經濟新聞報道,歷經9年談判的中澳自貿協定,將于近期落地。商務部部長高虎城將于近日赴澳大利亞,最快將于本周內簽署中澳自貿協定。
澳大利亞駐華大使孫芳安此前接受媒體采訪時表示,中澳自貿協定有望在今年6月底前正式簽署,并于今年底前開始生效。
2014年11月17日,國家主席習近平與澳大利亞總理阿博特在堪培拉舉行會談,雙方宣布實質性結束長達9年的自由貿易協定談判。
作為全球第12大經濟體,澳大利亞將成為與中國簽訂自貿協定的最大發達經濟體。根據協定,澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降為零,中國對澳大利亞絕大多數產品關稅最終降為零。
分析人士指出,中澳自貿協定對已經實行零關稅的鐵礦石行業影響不大,而對煤炭行業沖擊較大,將進一步增強澳大利亞煤炭在國內的競爭優勢。
2014年10月15日,我國宣布取消煤炭零進口暫定稅率,恢復最惠國稅率。據國務院關稅稅則委員會發布的關于調整煤炭進口關稅的通知,經國務院批準,自2014年10月15日起,取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料的零進口暫定稅率,分別恢復實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。
另外,2013年8月30日起,我國已經取消褐煤的零進口暫定稅率,恢復實施3%的最惠國稅率。至此,我國煤炭進口資源關稅已經基本全部恢復征收。
在中澳達成自貿協定后,澳大利亞進口煤炭將可繼續或逐步享受零關稅政策,由于澳大利亞是我國最大的煤炭進口國,關稅的調整對國內也會有一定的影響。據海關統計數據,今年1-4月,中國從澳洲進口煤炭2256萬噸,占中國進口煤炭總量的32.7%。在主要進口煤種中,1-4月份進口自澳大利亞的煉焦煤、動力煤分別為704萬噸和1481萬噸,分別占煉焦煤、動力煤進口總量的48%和50%,是第一大進口來源國。
目前澳大利亞是全球頭號煤炭出口國,但近年來由于全球煤炭市場需求趨于飽和以及消費需求減弱,澳大利亞國內煤炭企業遭受嚴重影響,包括必和必拓在內的煤炭巨頭企業都實施了成本壓縮計劃。零關稅的實施將有效提高澳大利亞煤炭企業的利潤,有利于緩解澳大利亞的煤炭行業困境。
但對國內煤企來說將是一個噩耗,恢復關稅征收以來,加之國內煤價的持續下跌,進口煤的價格優勢不再顯著,在國內煤炭市場的競爭力下降。然而,實行零關稅后,將使從澳大利亞進口的煤炭價格優勢進一步擴大,這對國內煤炭企業造成比較大的沖擊。有分析認為,中澳自貿協定或將加速中國小型煤企的整頓。
來源:每日經濟新聞
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