印尼是世界第八大煤炭生產國,是東南亞最大的煤炭生產、消費和出口大國,是繼澳大利亞之后,世界第二大煤炭出口國,是世界上最大的動力煤出口國。主要出口地為中國、中國臺灣、韓國、日本等。近年來,中國一直是印尼最大的煤炭出口國。
2014年,雖然中國的能源結構一直在不斷的改進,煤炭在能源消費中的占比創歷史新低,但煤炭依然是中國能源消費的主導燃料,占比為66%。中國繼續保持全球最大煤炭消費國地位,全年煤炭消費總量35.1億噸,其中進口煤炭2.92.9億噸,進口印尼煤炭1.06億噸,占總進口量的34.5%。
與此同時,印尼再次成為世界第一煤炭出口國,去年生產煤炭4.35億噸,其中出口煤炭3.59億噸,出口至中國煤炭占其出口總量的30%。
這些數據表明,印尼-中國煤炭貿易市場憑借中國-東盟自貿零關稅優惠政策,將低卡、低硫的印尼煤海上航程短和運價低的優勢,在中國市場上發揮得淋漓盡致。然而,印尼-中國煤炭貿易市場欣欣向榮的背后,前景不太明朗。
兩國政府基于治理環境污染和完善市場秩序大背景,已經推出一系列政策。去年10月1日起,印尼實行煤炭出口許可證制度;今年4月1日起,對印尼出口的煤炭、石油天然氣和棕櫚油等商品采取國際貿易強制信用證結算;今年7月1日起,印尼央行在中國禁止使用美元交易。而中國方面在今年1月1日正式實施《商品煤質量管理暫行辦法》。新規則的實施及中國煤炭市場供需平衡變化,將給未來印尼—中國煤炭貿易市場帶來前所未有的影響。
中國經濟逐步進入低速發展期,能源生產和能源消費有著新的變化,今后一個時期中國煤炭消費增速將由10年前的10%左右回落到現在3%左右。去年,中國煤炭消費量同比下降2.9%,進口煤炭總量同比下降10.9%,煤炭消費量和進口量首次出現負增長。同時,印尼-中國煤炭貿易市場形勢更不樂觀,中國進口印尼煤炭總量同比下滑15.39%,煤炭貿易額同比降幅達23.25%。
近幾年,中國國內煤炭市場持續疲軟,迫使神華等一些大型煤炭企業采取低價促銷策略,進口煤的價格優勢逐漸喪失。內貿煤開始蠶食浙江、福建、廣東等南方沿海省份的傳統進口印尼煤炭領地。伴隨中國能源結構的調整與優化過程,印尼-中國煤炭貿易市場將繼續呈量價齊跌的態勢。
印尼作為能源消費大國,其本身的需求也十分龐大。2015年4月BP發布的《BP2035世界能源展望》顯示,到2035年,中國和印度將共同貢獻87%的全球煤炭消費增長。2035年,中國在全球消費中占51%,仍將是最大的煤炭消費國,而印度(13%)將在2024年超過美國,位居第二。
印度是全球第二人口大國,其經濟仍嚴重依賴煤炭,能源需求有一半以上要靠煤炭滿足。據英國石油公司(BP)預測,隨著印度工業化的繼續發展,其煤炭需求的增長將從2005-15年的1.42億噸油當量(年均5.9%)增至2025-35年的1.59億噸油當量(年均3.0%)。在本展望期的最后十年,印度將取代中國成為煤炭需求增長的主要來源。
印度電力極為短缺,電力需求以每年4%的速度增長,它貧乏的電力資源遠遠不能滿足,缺電最主要的原因就是煤炭供應不足。雖然印尼政府嘗試通過一系列的改革以增加煤炭供應量,但成效不太明顯。
為了滿足日益增長的需求,印度只得不斷加大進口。去年印度的煤炭進口量已經增長至1.7億噸,增速十分驚人。分析認為,隨著發展中國家為了環保更多使用天然氣代替煤炭,加上中國煤炭需求增長放緩,印度市場將成為未來10年內全球煤炭需求的主要增長點,印尼很可能成為煤炭凈進口國。
日前,中澳自貿協定有了最新的結果,6月17日《中澳自由貿易協定》簽訂。協議頒布后,澳洲出口中國的煉焦煤關稅將從3%降為零,有利于提高澳洲焦煤的出口競爭力。同時,澳洲出口中國的動力煤關稅將從6%降為4%,2016年動力煤關稅將再次下降,最終在2017年后享受零關稅。
這將使澳大利亞在動力煤以及煉焦煤競爭優勢方面超過中國國內煤以及其它主要出口國。澳大利亞煤炭行業非常期待《中澳自貿協定》盡快進入實施階段,以更低的成本占有中國巨大的能源市場的更多份額。
澳洲聯邦銀行(Commonwealth Bank of Australia)分析師Vivek Dhar稱,“澳大利亞將增加對中國的煤炭出口,中國的煤炭產量將下降,其它國家向中國的煤炭出口量也將下滑。”這對印尼煤來說不的不說是以噩耗,雖然印尼也已經同中國簽署了自由貿易協定。
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