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中央經濟工作會議前的高頻詞:供給側屢被提及

2015/12/4 9:09:09       

本月中旬,一年一度的中央經濟工作會議就將召開,按照慣例該會議要總結2015年度工作,并提出2016年度工作的總體要求和主要任務。在此之前,社會各界對中國經濟增速、結構性改革等方面的討論逐漸升溫,諸如“供給側”、“入籃SDR”等一批“學術范兒”詞匯成為經濟領域高頻詞,受到輿論的廣泛關注。

“溫和換擋”

經濟增速預期略降 6.5%是底線

來自國家統計局最新公布的數據顯示,今年三季度全國GDP增速達到6.9%,自2009年二季度以來首次跌破7%。雖然早有預期,但經濟增速“破七”還是在一定程度上給市場帶來了一定的緊張情緒,如何“溫和換擋”成為一個不可忽視的課題。

11月3日發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出,今后五年,中國經濟保持中高速增長的目標,2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上。

6.5%的增速是高、還是低?與2011年GDP增長9.5%的數字相比,6.5%的增速確實是低了;但是,在全球范圍內這一增速底線依然可觀,甚至強勁,中國仍將是世界經濟增長最快的經濟體之一。

“從目前趨勢來看,未來五年中國經濟潛在增速回落至6%-6.5%是‘大概率事件’。”中國銀行業協會首席經濟學家巴曙松[微博]直言。

對于處于“新常態”下的中國經濟來說,保持一定的速度很關鍵,但更需著眼提高經濟增長的質量。巴曙松認為,鑒于經濟進入結構轉換期是“十三五”期間最大的特征,未來5年官方穩定經濟增長政策會更多寓于改革之中。改革需以市場化為原則,更加重視調整供給面,加快淘汰“僵尸企業”,化解過剩產能。具體到金融改革,將聚焦鼓勵金融創新、發展多層次資本市場、加快利率匯率市場化改革等方面,提高金融服務實體經濟的能力。

從機構現有的預測來看,中國人民大學預計2016年GDP實際增速為6.6%,比其預計的2015年增速進一步下滑0.3個百分點;中金公司則預計6.8%,比其預計的2015年增速下降0.1個百分點。穆迪預計2016年經濟增速只有6.3%。

“供給側”

擴需求同時 供給側改革將加強

“中國經濟的增長潛力遠不止于此”,清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵[微博]曾表態。在他看來,要達到更高的增長速度就需要依托新的經濟增長點,而“改革”正是找尋新動能的關鍵。

11月10日,習近平在中央財經領導小組第十一次會議上指出,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力,推動我國社會生產力水平實現整體躍升。

此后的8天里,中國官方三次公開提及“供給側改革”。11日召開的國務院常務會議強調“培育形成新供給新動力擴大內需”;17日,李克強在“十三五”規劃綱要編制工作會議上要求,在供給側和需求側兩端發力促進產業邁向中高端;18日,習近平在APEC會議上再提“供給側改革”。一系列有關“供給側”的信息屢屢“刷屏”,其中既有專家學者的解讀剖析,也不乏來自媒體的答疑解惑,那么,“供給側改革”到底是什么?

事實上,供給側改革就是從供給、生產端入手,通過解放生產力,提升競爭力促進經濟發展。具體而言,就是要求清理僵尸企業,淘汰落后產能,將發展方向鎖定新興領域、創新領域,創造新的經濟增長點。

有分析認為,這是中國宏觀經濟管理從需求側轉向供給側的信號,表明中國經濟變革的重點正在發生轉變,對中國經濟“十三五”時期乃至更長時間具有重要影響。

談及傳統需求側刺激的弊端,原國務院發展研究中心副主任劉世錦表示,在增長階段轉換的大背景下,需求側的刺激政策主要是防止短期內增速下滑過快,而不可能通過刺激政策使過剩產能不再過剩。

“供給側改革是相對于需求側改革的措施,更側重提升經濟增長的效率,更側重增強企業長期發展的活力,更注重經濟長期持續平衡和可持續的發展!眲⑹厘\稱,特別要注意的是,盡管供給側改革很重要,但也不可能替代“三駕馬車”的作用,未來需要在需求和供給兩側一起做“文章”。

“入籃SDR”

人民幣國際化進程加速

北京時間12月1日凌晨,國際貨幣基金組織微博決定從2016年10月1日起將人民幣納入SDR(特別提款權)貨幣籃子,人民幣在SDR貨幣籃子的占比將達到10.92%,超過英鎊和日元。

人民幣的入籃被業內視為“水到渠成”的事情。“其意義十分重大,不亞于2001年中國加入WTO[微博]!敝醒胴斀洿髮W金融學院教授郭田勇[微博]在此前接受中新網記者采訪時表示,對中國來說,人民幣入籃可以進一步加速人民幣國際化進程,深化我國的金融市場改革。

央行在隨后的表態稱,“此舉是對中國經濟發展和改革開放成果的肯定,對中國和世界是雙贏的結果”,中方將繼續加快推動金融改革和對外開放,為促進全球經濟增長、維護全球金融穩定和完善全球經濟治理做出積極貢獻。

而在此之前,“入籃SDR”就已經成為經濟熱詞,普通民眾的期待甚至不亞于業界。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱就在近日表示,諸如持人民幣在全球購物更便利、老百姓錢包縮水壓力減小、跨境投資可能更容易等市場上流傳的“影響”,在人民幣加入SDR的短期之內,并不會立刻顯現;但長期來看,人民幣納入SDR的深遠意義將會逐漸發揮,必將給老百姓帶來好處。

“人民幣納入SDR僅僅是萬里長征的一步,堅信明年是中國金融改革的‘大改之年’”。中國國際經濟交流中心副理事長魏建國如是說?梢灶A見,2016年中國仍將進一步推進金融改革,改革步伐不會放緩。(來源:中國新聞網)


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