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日本煤炭能源中心李秉芮:日本煤炭進(jìn)口量不會(huì)減少

2016/3/28 10:07:57       

市場(chǎng)行情

中煤遠(yuǎn)大訊: 由太原煤炭交易中心與中國(guó)煤炭資源網(wǎng)聯(lián)合舉辦的2016第六屆國(guó)際煉焦煤資源與市場(chǎng)高峰論壇3月25日在山西麗華大酒店舉舉行。本次論壇的參會(huì)者來(lái)自煤炭焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、貿(mào)易企業(yè),還有外資企業(yè),還有研究機(jī)構(gòu)、證券、期貨、投行、還有政府部門(mén)的人員。大家聚在一起共同探討宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素綜合影響下煉焦煤、焦炭和鋼鐵產(chǎn)業(yè)的破局之路。

日本煤炭能源中心李秉芮先生在論壇上發(fā)言,分享了日本的煤炭行業(yè)政策與日本能源戰(zhàn)略的內(nèi)容。他還談到,自從2011年日本大地震后、化石燃料進(jìn)口費(fèi)用大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本自從安倍上臺(tái)以后,把消費(fèi)量從5%提高到8%,日元貶值。所以這個(gè)錢(qián)并沒(méi)有流到日本,日本人民的生活并沒(méi)有得到改善,老百姓(603883,股吧)沒(méi)有得到實(shí)惠。另外,穩(wěn)定的低價(jià)的礦物資源是日本生產(chǎn)高附加值、高性能物品的大前提。

以下是發(fā)言速記內(nèi)容:

主持人:下面我們有請(qǐng)日本煤炭能源中心李秉芮先生給我們介紹一下。

李秉芮:首先感謝主辦方,我有機(jī)會(huì)給大家介紹一下有關(guān)煤炭信息的交流。煤炭交易中心也是煤炭資源網(wǎng)的一個(gè)忠實(shí)客戶。

我想給大家介紹三個(gè)方面的內(nèi)容。一個(gè)是日本的煤炭行業(yè)政策,講一講日本煤炭的生產(chǎn)和進(jìn)口,以及日本的能源戰(zhàn)略。

能源是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,從圖上可以看出來(lái),日本能源需求的一個(gè)變化圖,從70年代一直到現(xiàn)在,大概增加了2.5倍左右。但是GDP的增加要比這個(gè)多的多。能源需求的增加和GDP的增加不完全成正比。在70年代的時(shí)候,日本能源需求里面,石油占到了75%,主要是依賴石油。從60年代,大概是1963、1964年代,石油第一次超過(guò)了煤炭,從60年代以后,石油一直在日本一次能源的需求中占了很大比例,石油一直是第一。石油超過(guò)煤炭這么一個(gè)能源結(jié)構(gòu),日本把它叫“Ω革命”,它對(duì)我們整個(gè)能源需求影響非常大。到了70年代石油在一次能源比例當(dāng)中已經(jīng)占到了75%,也就是70年代連續(xù)發(fā)生了兩次石油危機(jī),發(fā)生石油危機(jī)以后,日本就感覺(jué)到都全部利用石油比例太大,這個(gè)對(duì)國(guó)家的能源需求影響很大,所以就開(kāi)始制定日本的能源政策。

第一次就提出來(lái)要穩(wěn)定供給,日本的能源政策一開(kāi)始就是穩(wěn)定供給,穩(wěn)定供給的背景就是石油危機(jī)。70年代到80年代都是日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的年代,從圖上也可以看出來(lái),整個(gè)80年代的需求增加的比例是非常大的,到了90年代,就是日本經(jīng)濟(jì)泡沫。到了這個(gè)時(shí)候,又提出來(lái)穩(wěn)定供給提高能源的利用效率,感覺(jué)到以前靠高能耗、粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不適時(shí)宜了,應(yīng)該對(duì)能源政策進(jìn)行改革。到了2000年的時(shí)候,全球經(jīng)濟(jì)變暖已經(jīng)提到議事日程上來(lái)了,到了2015年日本京都召開(kāi)了氣候峰會(huì),在這個(gè)會(huì)議上通過(guò)了《京都預(yù)定書(shū)》,他們?cè)谶@個(gè)時(shí)候又修改了日本的能源政策。一直到現(xiàn)在能源政策沒(méi)有很大的變化,到了2011年的時(shí)候,2011年3月11日,日本發(fā)生了關(guān)東大地震,造成了海嘯把日本福島核電站給淹沒(méi)了,沒(méi)有達(dá)到爆炸的程度,但是隨著風(fēng)流都向周圍擴(kuò)散了。到現(xiàn)在為止,大約還有十幾萬(wàn)人無(wú)家可歸。去年說(shuō)有11萬(wàn),今年提出來(lái)由于救災(zāi)措施行動(dòng)比較遲緩,還是有十幾萬(wàn)人無(wú)家可歸。

所以提日本能源政策的時(shí)候,現(xiàn)在不得不考慮福島核電站的事故對(duì)能源政策的影響。因?yàn)槌烁u核電站以后,就說(shuō)日本應(yīng)該立即停止所有的核電站。還有的人說(shuō),“日本不需要這么大規(guī)模的核電站,如果建核電站也需要小規(guī)模的核電站。”國(guó)家針對(duì)這種形勢(shì)成立了能源委員會(huì)討論這個(gè)問(wèn)題,2014年4月份成立了能源委員會(huì),2015年7月提了最終報(bào)告,把日本的能源政策歸結(jié)為這樣四點(diǎn),3E+S。

以能源的安全性為前提;把能源的穩(wěn)定供給放在第一位;提高經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)低成本的能源供給;同時(shí)實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的調(diào)和發(fā)展。

日本大地震以后,日本的能源政策就把安全性放到了第一位,要提出來(lái)以安全為先,2013年開(kāi)始就修訂了很多的標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)核安全制定了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),號(hào)稱是“全世界最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)”。福島核電站就徹底打破了日本的“安全神話”,“安全神話”被打破以后,日本就通過(guò)自主的、持續(xù)的改進(jìn),不斷追求世界最高水平的安全性,同時(shí),對(duì)與能源相關(guān)的設(shè)施,比方石油、天然氣等設(shè)施是不是能經(jīng)得住大的考驗(yàn),對(duì)這些不是核電站的設(shè)施也提出來(lái)質(zhì)疑。所以,日本現(xiàn)在又提出來(lái),除了核電站之外還要強(qiáng)化對(duì)石油、天然氣等相關(guān)設(shè)施的安全性。

下面給大家講一講第一個(gè)“E”,就是穩(wěn)定供給(EnergySecurity)。實(shí)現(xiàn)不論是平常時(shí)期還是非常時(shí)期都能保證能源穩(wěn)定供給的、多層次多樣化的供需結(jié)構(gòu)。

從這個(gè)圖上可以看到,在70年代,日本煤炭在一次能源當(dāng)中所占的比例只有9%,石油占到75%。當(dāng)時(shí)發(fā)生石油危機(jī)以后,很多人認(rèn)為,把雞蛋全放在一個(gè)籃子里面不保險(xiǎn),所以應(yīng)該均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)石油、天然氣、煤炭和核能均衡發(fā)展的策略。經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,他們認(rèn)為在日本福島核電站發(fā)生事故以前,他們的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到了最佳狀態(tài)。天然氣占到25%,石油再一次能源當(dāng)中的比例占到44%,另外,還有一些水電、核能和太陽(yáng)能等等。

他為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供給里面,還有一個(gè)能源政策的大目標(biāo),就是改善能源的自給率。他為了擺脫對(duì)進(jìn)口的依賴,必須提高國(guó)產(chǎn)能源,降低對(duì)進(jìn)口的依賴。

日本在經(jīng)合組織里面是排在第33位,倒數(shù)第二位,6%能源自給率,在日本福島核電站發(fā)生事故之前,它的能源自給率已經(jīng)達(dá)到了19.9%,也就是接近20%的水平。福島核電站以后,福島核電站已經(jīng)不能使用了,在發(fā)生事故之前,日本一共有52個(gè)核電機(jī)組,福島核電站的四個(gè)機(jī)組壞了以后,還剩48個(gè),這48個(gè)都停止運(yùn)轉(zhuǎn)了。所以能源自給率一下就降到了6%。也就是說(shuō),靠一些水電、風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電。

經(jīng)濟(jì)效率性(EconomicEfficiency),東日本大地震以后,由于發(fā)電對(duì)化石燃料的依存度升高,導(dǎo)致燃料成本上升、電價(jià)上升、C02排出量增加。1973年化石燃料再一次能源當(dāng)中占的比例是95%左右,到了福島核電站發(fā)生事故之前,2011年,基本上化石燃料再一次能源當(dāng)中占的比例是80%左右,這個(gè)比例比全世界平均要高得多。由于福島核電站運(yùn)轉(zhuǎn)以后,進(jìn)口了大量化石能源,所以日本發(fā)電成本上升,隨之而來(lái)也就是電價(jià)上升,這兩個(gè)體現(xiàn)就是日本民用電價(jià)和工業(yè)電價(jià)的變化。從2011年開(kāi)始,明顯這個(gè)電價(jià)就開(kāi)始上升了,這個(gè)上升當(dāng)然在一般的家庭是影響很大的,但是對(duì)日本的一些企業(yè)也是影響很大。

日本有一個(gè)統(tǒng)計(jì),93%的企業(yè)認(rèn)為,電價(jià)上升造成成本上升,沒(méi)辦法進(jìn)行價(jià)格轉(zhuǎn)嫁。有不少的中小企業(yè)它的經(jīng)營(yíng)陷入困難,還有因?yàn)殡妰r(jià)上升導(dǎo)致破產(chǎn)的企業(yè),這樣就帶來(lái)了整個(gè)社會(huì)的不穩(wěn)定。所以,大量進(jìn)口化石燃料的情況下,怎么樣降低發(fā)電的成本也是日本急需解決的一個(gè)大課題。

同時(shí),由于化石燃料的增加,二氧化碳的排放量也增加。

環(huán)境調(diào)和(Environment)。由于核電站都關(guān)閉,隨之而來(lái)就要建設(shè)一些火電廠,所以煤炭和化石燃料消費(fèi)量需要增加,對(duì)減排是非常不利的。所以他提了一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)起來(lái)是非常有困難的。這個(gè)圖上左邊是2010年的二氧化碳排放量,中間是2011年也就是福島核電站發(fā)生事故以后,二氧化碳排放量有所增加。按照日本現(xiàn)在的情況,到2030年,它的二氧化碳排放不是比現(xiàn)在少,而是比現(xiàn)在多。

另外對(duì)能源需求也有一個(gè)計(jì)算,最左邊是按2013年的實(shí)際能源需求算的。按道理講,它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)按1.7%來(lái)計(jì)算的話,到2030年整個(gè)能源需求應(yīng)該是增加的,但是實(shí)際計(jì)算比2013年還要少一些。為什么?這里考慮能源利用效率的問(wèn)題,隨著效率的提高,雖然經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),但是它的能源需求量是下降的。到2030年的時(shí)候,一次能源結(jié)構(gòu)的比例是什么樣的?石油從現(xiàn)在的44%降到30%,煤炭從現(xiàn)在的23%提高到25%,基本上持平;天然氣現(xiàn)在是25%,到2030年就成了18%。另外,再生能源,也就是日本自己能夠生產(chǎn)的能源,包括核能三項(xiàng)加起來(lái),包括再生能源大概是23.4%。日本的目標(biāo)就是把能源的自給率提高到25%。他認(rèn)為這樣就比較安全,低于20%是危險(xiǎn)的比例。

下面再給大家介紹一下日本煤炭的生產(chǎn)和進(jìn)口情況。日本煤炭來(lái)講,大家都想,日本可能沒(méi)有煤礦,還生產(chǎn)煤炭嗎?實(shí)際上日本有1個(gè)井工開(kāi)采,還有7個(gè)露天采煤礦,它的生產(chǎn)能力大概在50萬(wàn)噸左右,這個(gè)50萬(wàn)噸是精煤,如果按國(guó)家的原煤換算的話,精煤率50%,也就是原煤100萬(wàn)噸。7個(gè)小露天礦生產(chǎn)65萬(wàn)噸煤炭。

主要焦煤進(jìn)口國(guó),第二大進(jìn)口國(guó)印度尼西亞,這個(gè)圖里,藍(lán)顏色的是我們中國(guó)。去年我們對(duì)日本的焦煤輸出只有23萬(wàn)噸。這三個(gè)圓盤(pán)圖就是煤炭進(jìn)口量所占的比例(圖)。以前它的無(wú)煙煤進(jìn)口從北朝鮮進(jìn)口量也挺大的,大概十幾年以前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁以后就停止從朝鮮進(jìn)口無(wú)煙煤了。

這個(gè)圖表是焦煤進(jìn)口價(jià)格變化。從2008年,焦煤價(jià)格翻了一番,從2009年開(kāi)始中國(guó)就變成了第一大煤炭進(jìn)口國(guó),也就是這個(gè)時(shí)候,煤炭?jī)r(jià)格成倍地上漲。從咱們國(guó)家雖然進(jìn)口的焦煤不是太多,從價(jià)格上來(lái)看,咱們國(guó)家就是出口到日本的焦煤比進(jìn)口的焦煤平均價(jià)格要低一些。從澳大利亞進(jìn)口的價(jià)格是最貴的,印度尼西亞是最便宜的。

這個(gè)圖表是日本煤炭整體的消費(fèi)情況。柱狀代表整個(gè)煤炭的消費(fèi)情況,里面有三條線,最底下的線是日本的建材,藍(lán)線是鋼鐵。在進(jìn)口1900多萬(wàn)噸的時(shí)候,消費(fèi)只有1800多萬(wàn)噸。剛才講,咱們國(guó)家煤炭在庫(kù)量現(xiàn)在可能不低于3億噸。

這是日本動(dòng)力煤的消費(fèi)情況。動(dòng)力煤80%以上是用于發(fā)電。

這個(gè)圖表是焦煤的消費(fèi)情況。2013年7800萬(wàn)噸焦煤,它的消費(fèi)有1000多萬(wàn)噸,每年都有庫(kù)存。

這個(gè)圖表是日本的鋼鐵生產(chǎn)情況,最底下藍(lán)顏色線是生鐵,中間這條是鋼材,最上面是粗鋼。大概粗鋼產(chǎn)量的年產(chǎn)量是1.1億噸。十幾年來(lái)變化不是很大。

這是日本鋼鐵行業(yè)的焦煤進(jìn)口量的情況。鋼鐵行業(yè)的焦煤進(jìn)口量也是主要依賴于澳大利亞和加拿大,主要是從這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)口,以前從美國(guó)進(jìn)口的煤炭是很少的。

下面介紹一下日本在能源里面,煤炭占到什么樣的地位。剛才也說(shuō)了,日本到2013年煤炭在一次能源當(dāng)中占的比例要到25%,雖然各個(gè)國(guó)家都要脫離煤炭,有的國(guó)家不要生產(chǎn)煤炭了,要關(guān)閉煤礦等等,但是日本依然需要煤炭,而且這個(gè)比例還是比較穩(wěn)定,都是在20%-25%之間。到2030年把石油的比例降到30%,把煤炭提高到25%。所以煤炭在日本的一次能源里的重要性不僅沒(méi)有降低,反而是有所回升的。

雖然煤炭溫室氣體排放量比較大,但是在化石能源中最便宜,在地緣政治中的風(fēng)險(xiǎn)最小。具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。

這是日本產(chǎn)煤炭和進(jìn)口煤炭的價(jià)格。底下的這兩條線藍(lán)線是進(jìn)口焦煤的價(jià)格,紅線是進(jìn)口動(dòng)力煤的價(jià)格。上面這兩條是國(guó)產(chǎn)煤炭?jī)r(jià)格比進(jìn)口煤的價(jià)格大概貴3倍(80年代-90年代)。

煤炭在進(jìn)口化石能源當(dāng)中具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這里肯定是煤炭最便宜。中間從三條曲線也可以看出來(lái),煤炭的價(jià)格是長(zhǎng)期穩(wěn)定在低價(jià)位,而且從發(fā)電成本比較可以看出,發(fā)一度電大概是7個(gè)日元左右,用液化氣發(fā)一度電大概是14日元左右。

這三個(gè)圖是日本主要化石燃料的進(jìn)口國(guó)。最上面的是煤炭,煤炭從澳大利亞和印度尼西亞進(jìn)口,石油主要從沙特、卡塔爾等國(guó)家進(jìn)口,天然氣主要從卡塔爾。日本石油進(jìn)口量80%依賴于中東。地位上可以看出來(lái),石油、天然氣的運(yùn)輸船要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽,所以能源從這兒走風(fēng)險(xiǎn)太大。

為了保障日本的能源供給的安全,日本這些企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)了很多煤礦。這是一些貿(mào)易公司。很多企業(yè)都在國(guó)外經(jīng)營(yíng)煤礦。

日本煤炭主要依賴于進(jìn)口,2002年,我們從這個(gè)表上可以看出,這個(gè)當(dāng)時(shí)全世界煤炭的貿(mào)易量大概是有6億多噸,日本進(jìn)口量是1.5億噸,到了2012年,現(xiàn)在基本上也差不多,咱們中國(guó)變成第一進(jìn)口大國(guó)。2012年咱們進(jìn)口8000萬(wàn)噸,日本是1.8億噸,日本就成了第二國(guó),原來(lái)的印度是第8位,現(xiàn)在變成第3位。中國(guó)和印度超過(guò)日本,對(duì)日本來(lái)講心里不好受,因?yàn)樗诿禾抠Q(mào)易里的話語(yǔ)權(quán)輕了一些,他希望價(jià)格由他來(lái)主導(dǎo),如果他進(jìn)口量下降的話,他在煤炭貿(mào)易談判上就起不了主導(dǎo)作用。

對(duì)于現(xiàn)在的這種煤炭國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì),日本也采取了一些措施。另外,中國(guó)和印度煤炭消費(fèi)量增加,這就是煤炭?jī)r(jià)格急劇上升,這樣對(duì)日本都非常不利。他們應(yīng)該怎么辦?為了保障煤炭進(jìn)口,他們采取了很多措施。比方他有一個(gè)日本金屬礦業(yè)天然氣開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),他委托這個(gè)機(jī)構(gòu)在國(guó)外進(jìn)行地質(zhì)勘探,協(xié)助進(jìn)行礦物開(kāi)采。

從這個(gè)圖上可以看出,美國(guó)和加拿大是它的盟友國(guó),它要繼續(xù)穩(wěn)固和盟友的關(guān)系。另外還要開(kāi)拓一些新的能源進(jìn)口國(guó)。新的能源進(jìn)口國(guó)一個(gè)是莫桑比克,一個(gè)是蒙古。他們最近在莫桑比克和蒙古的投資非常大。另外還開(kāi)發(fā)了哥倫比亞,他們認(rèn)為,只要巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建以后,哥倫比亞的煤炭輸出到日本的機(jī)會(huì)是非常大的。

日本在2012年制定了資源保障戰(zhàn)略,一個(gè)是新興國(guó)資源需求增加,資源國(guó)“資源保護(hù)”抬頭,世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)激化。印度尼西亞也采取了一系列措施限制煤炭出口。他們以前對(duì)出口的要求也不是很規(guī)范,現(xiàn)在就制定了很多法律限制。自從2011年日本大地震后、化石燃料進(jìn)口費(fèi)用大量增加。他們統(tǒng)計(jì)了一下,日本自從安倍上臺(tái)以后,把消費(fèi)量從5%提高到8%,日元貶值。所以這個(gè)錢(qián)并沒(méi)有流到日本,日本人民的生活并沒(méi)有得到改善,老百姓沒(méi)有得到實(shí)惠。另外,穩(wěn)定的低價(jià)的礦物資源是日本生產(chǎn)高附加值、高性能物品的大前提。

資源保障的5大支柱:

1.強(qiáng)化與重要資源供給國(guó)的關(guān)系;

2.促進(jìn)資源用戶企業(yè)參與上游開(kāi)發(fā);

3.對(duì)資源供給國(guó)的合作一體化;

4.保障獲得資源開(kāi)采權(quán)所需資金;

5.積極利用國(guó)際平臺(tái)和規(guī)則。

最后,簡(jiǎn)單說(shuō)一下日本煤炭進(jìn)口的展望。目前日本國(guó)內(nèi)新建一個(gè)核電站基本是不可能了。雖然現(xiàn)在他們要到國(guó)外去建核電站,但是在他國(guó)內(nèi)建核電站估計(jì)阻力非常大。這些電力公司和鋼鐵公司就轉(zhuǎn)向,開(kāi)始在國(guó)內(nèi)修火電廠。計(jì)劃當(dāng)中的火電廠大概從現(xiàn)在開(kāi)始計(jì)劃,到火電廠能夠發(fā)電,大概都是2020年以后。

到2020年以后,純?cè)黾拥难b機(jī)容量是1600萬(wàn)千瓦,如果按這個(gè)發(fā)電量來(lái)計(jì)算的話,每年需要比現(xiàn)在多進(jìn)口3500萬(wàn)噸以上的煤炭。所以日本煤炭進(jìn)口量不會(huì)減少,還會(huì)增加一些。但是焦煤產(chǎn)量會(huì)維持和現(xiàn)在差不多的情況。

(來(lái)源:和訊網(wǎng) 編輯:王鈺博 供稿/審校:駱慶生)


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