鋼鐵行業是國民經濟重要的晴雨表，整個經濟形勢好，鋼鐵的形勢就好;反之，鋼鐵形勢低迷，在一定程度上也說明整個經濟形勢低迷。

特別是2008年金融危機以來，全球經濟下行，無論是發展中國家，還是發達國家，都沒有找到走出低迷的途徑。“全球經濟進入低迷，對全球鋼鐵的消費、生產影響也是巨大的。”中國鋼鐵工業協會副會長、冶金工業規劃研究院院長李新創受訪時表示，受全球經濟影響，中國經濟下行壓力很大，同樣影響鋼鐵的生產和消費。

最新動態表明，鋼鐵消費正在由增量發展往減量發展轉變，受鋼鐵行業減量影響，與鋼鐵相關的主要原材料，包括鐵礦石、焦煤、鎳等也在跟著往下走。

經過近幾十年的發展，中國已經成為世界鋼鐵生產中心，占全球產量的一半。中國也是世界鋼鐵的消費中心，消費量全球的45%左右。同時，由于中國鋼鐵的快速發展，競爭力的提升，中國也是全球鋼鐵出口中心。“2015年，中國鋼鐵出口1.12億噸。盡管今年出口增速有可能略有下降，但也能維持在1億噸以上。中國的1億噸出口量，對全球影響是巨大的。”李新創表示，不過，中國鋼鐵消費已經進入減量化階段，全球鋼鐵將進入長周期的低迷狀態。

鋼鐵高增長時代一去不返

中國鋼鐵產量占全球的一半，那么，全球鋼鐵到底是什么樣的趨勢呢?

研究表明，全球鋼鐵在二戰以來，經歷了3個階段：第一個階段是，二戰結束到上世紀70年代，隨著西方經濟的發展，帶動了鋼鐵產業的快速發展，全球鋼鐵需求從2億多噸快速增長到7億多噸。

第二個階段為，上世紀70年代到2000年，隨著兩次石油危機，特別是西方經濟調整，包括蘇聯解體，全球鋼鐵幾乎處在尾部波動的狀態。盡管這個階段，中國鋼鐵也在發展，但是那個時候中國鋼鐵的總量占全球比例不大，因此影響也不大。

第三個階段是，中國加入世貿組織之后，中國經濟的快速發展，帶來中國鋼鐵的快速發展，同樣也促使全球鋼鐵行業同步發展，全球鋼鐵需求從2000年的8.5億噸左右增長到目前的16億噸左右，這其中50%左右是中國增加的。“由于2008年金融危機以來，全球經濟還沒有走出泥潭，全球經濟的疲軟必然影響鋼鐵市場。”在李新創看來，全球鋼鐵持續維持增長的可能性不大。“全球經濟仍然有眾多的不確定因素，很難保持較高增長，同樣使全球的鋼材消費類似于上世紀70年代到2000年階段，不可能大幅快速增長，但也很難有明顯下降。”李新創認為，這必然影響全球鋼鐵生產，同樣影響與鋼鐵相關原材料的生產，全球鋼鐵將進入一個新的歷史階段。

鋼鐵屬于資源密集型產業，也是技術密集型產業，鋼鐵市場增速回落，特別是市場低迷，造成整個行業過剩嚴重。2014年，全球鋼鐵過剩已經凸顯，全球鋼鐵產能利用率在73.4%，2015年再下降2.8%，造成全球鋼鐵產能利用率在70%左右。“今年1月~10月份，全球鋼鐵需求還在繼續下降，市場持續處于低迷狀態。據估計，今年全球鋼鐵消費在15億噸左右，而中國消費量接近45%。”李新創表示，鋼鐵產業的發展主要看中國，因為中國消費總量巨大，中國的任何變化，其他國家都很難彌補。

對于未來一段時間全球鋼鐵產業的發展趨勢，李新創并不樂觀。“鋼鐵高增長時代已經一去不返，全球鋼鐵將進入長周期的低迷狀態。”他認為，2020年~2030年，全球的鋼鐵消費將保持在15億噸左右，這其中“中國因素”將產生決定性作用。

鋼鐵工業調整升級是必然選擇

中國鋼鐵消費已經開始進入減量化的階段。數據表明，去年，中國鋼鐵產量下降2.3%，今年1月~10月份和去年持平。“根據年初判斷，今年的鋼鐵消費和生產應該是下降的。”李新創說，由于今年政府固定資產投資較快，對鋼鐵產業產生了一定的拉動作用;同時另一方面，制造業中的汽車今年增速高達13%左右，這是超出人們想象的。

李新創表示，還有一個很重要的變化是，今年中央政府淘汰劣質建筑材料，中國的鋼鐵統計非常復雜，有統計范圍之內的，也有統計范圍之外的，所謂的地條鋼就不在統計范圍之內，這部分材料的淘汰，給統計范圍之內的企業創造比較好的市場空間。“今年鋼鐵的消費增加不大，產量增加不大情況下，正規企業之所以還能保持一定的增長，主要原因：其一是政府固定資產投資的拉動，其二是淘汰落后產能給正規企業創造了條件。”不過，李新創認為，這并不能改變鋼鐵嚴重過剩的總體格局，增長的基礎并不穩定和牢靠。

有跡象顯示，盡管今年由于淘汰落后產能，鋼鐵價格有所上浮，整個鋼鐵行業的效益比去年有所好轉，但是仍然處于很低的水平，在所有工業行業里面是最低的。中國鋼鐵工業協會的調查顯示，目前還有27%的鋼鐵企業處于虧損狀態。實際上，這對包括鐵礦石、焦煤、鎳等原材料價格也是一個重大考驗。“近年來，中國鋼鐵企業已經進入激烈競爭的發展階段，企業的分化很嚴重，好企業競爭力越來越強，虧損的企業會逐步退出市場。”李新創表示，未來鋼鐵的消費是逐步下降的，因此整個產業和企業的戰略定位必將發生重大改變，由過去的增量擴能到減量調整。

至于減量多少，“數字不是特別重要，但趨勢很重要。”李新創特別強調，即使到2030年，中國國內的鋼鐵需求，也仍然在5億噸左右，至于當時能夠生產多少，取決于中國鋼鐵能夠對外出口多少。

李新創說，在去產能的大趨勢背景下，不要談鋼色變，去產能又不是去鋼鐵，重要的是鋼鐵行業要進一步全面提升在國際國內的競爭力。工信部最近頒布的鋼鐵“十三五”規劃，特別取名《鋼鐵工業調整升級規劃》，提出去產能目標的同時，要使中國鋼鐵行業保留在全球的絕對競爭力目標。

李新創表示，中國作為鋼鐵生產大國，在科技研發上必須要趕超別人，鋼鐵行業應該遠遠領先于歐美發達國家，包括日本，否則我們不可能出口1億噸的鋼鐵，高端產品價格仍然比進口的高端產品價格高。

鐵礦石價格將長期低位運行

盡管鋼鐵總體下降的趨勢不會改變，但有一個非常重要的現象值得引起注意，未來廢鋼和鐵礦石之間會出現一種變化。由于廢鋼積累越來越多，且回爐廢鋼對環境污染相對少一點，特別是碳排放的征收，未來鐵礦石采掘業將越來越失去競爭優勢。

李新創稱，中國廢鋼資源產出量已達到相當規模，未來5年~15年，中國廢鋼資源產出將逐步進入快車道，加之粗鋼產量將進入下行通道，未來廢鋼資源越來越成為鐵礦資源的重要補充。因此，廢鋼替代鐵礦石份額總體上將呈現增長的趨勢。“盡管中國鋼鐵整個產量在下降，但是從原料平衡和環保的角度來講，肯定是廢鋼的競爭力越來越強，可以大膽地預測，未來鐵礦石采掘業和廢鋼業的競爭將不可避免。”李新創說。

他介紹，中國鐵礦石進口量從2005年的2.75億噸增加到2015年的9.53億噸，占全球總進口量的65.1%，年均增長率達到13.2%，對外依存度也由2005年的50.2%，增至2015年的83.1%。今年1月~11月，中國鐵礦石進口量為9.23億噸，同比增長9.2%，對外依存度攀升至86.8%。

而且，我國鐵礦石進口進一步向澳大利亞、巴西兩國集中，從兩國進口鐵礦石數量占總量的比重從2005年的60.26%上升至2015年的83.29%。其中，2015年我國僅從澳大利亞進口礦占比就高達63.8%。李新創表示，盡管進口這么多鐵礦石，但中國并沒有獲得定價權與話語權。

中國鐵礦石國產化自給率不到15%，且礦石品位低，成本高，競爭不過優質礦產，海外又沒有更多的權益礦，這樣就導致大買家長期被賣家“欺負”的商業怪象。資料顯示，國內重點統計鐵礦平均成本在80美元/噸左右，是國際鐵礦巨頭生產成本的近2~3倍，市場競爭力較弱。

李新創認為，未來鋼鐵行業一定要注意鐵礦石的競爭戰略，第一要高度重視成本，尤其是到岸成本;第二要有長期戰略，減少短期行為，建議應當穩步推進優質低成本的礦產資源境外生產基地建設，以及海外優質礦山資源的股權投資。

而作為鐵礦需求量最大的中國，盡管鋼鐵產業已進入減量化發展，鐵礦需求量步入下降通道已是不爭的事實，但四大國際礦商卻逆市增產，對中國國內鐵礦形成了進一步的擠壓。2016年，四大礦商將增產5000萬噸。隨著Royhill項目、淡水河谷項目達產和擴產等新增產能的投入，未來鐵礦石產能過剩將進一步加劇。

李新創稱，在鐵礦石供大于求的長期存在背景下，鐵礦價格必將維持在合理區間，長期在低位運行，從短期來看，礦價將在50美元/噸~70美元/噸波動，從中長期來看，礦價有上升的可能，但難以重回往年100美元以上的水平。到“十三五”末，礦價將基本維持在55美元/噸~75美元/噸之間。