1.事件

　　12月29日,習主席對神華寧煤煤制油示范項目建成投產作出重要指示,指出這一重大項目建成投產,對我國增強能源自主保障能力、推動煤炭清潔高效利用、促進民族地區發展具有重大意義。

　　12月30日,國家發改委與國家能源局聯合印發《煤炭工業發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》),《規劃》提出以國家能源戰略技術儲備和產能儲備為重點,在水資源有保障、生態環境可承受的地區,開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質利用、煤制化學品、煤炭和石油綜合利用等五類模式以及通用技術裝備的升級示范,發揮煤炭的原料功能,提出在晉東、云貴、寧東、陜北、神東等基地開展煤制油。

　　2.我們的分析與判斷

　　(一)領導人高度關注,煤化工行業市場關注度提升 2016年12月29日,習主席對神華寧煤煤制油示范項目建成投產作出重要指示。

　　2016年7月19日,習主席來到寧東能源化工基地,詳細了解神華寧煤煤間接液化示范項目建設的進展情況,肯定了我國在煤化工領域取得的創新成就。

　　2009年8月24日,習近平就曾視察神華煤直接液化項目,他指出:“煤制油作為國家的能源戰略,對國家的經濟發展和長治久安是一個重要的戰略安排。煤炭作為我國能源結構的主要組成部分,把煤炭產業做大、做強、做好,具有深遠的戰略意義�！�

　　煤制油即把煤炭作為原料轉化成為柴油、石腦油、汽油等產品。煤炭液化可分為直接液化和間接液化兩大類,同時,煤化工還可以將煤炭轉化成為天然氣、化工材料等。通過對部分進口油氣資源的直接和間接替代,可以減少境外油氣資源供應對我國經濟社會穩定的影響,從而保障國家能源安全。

　　我國石油和天然氣資源相對匱乏,針對我國石油對外依存度較高的嚴峻形勢,積極開展煤制油化工技術具有重要戰略意義,國家領導對相關項目的重視凸顯煤制油重要的戰略地位。

　　(二)煤炭“十三五”規劃提出一批煤化工項目

　　《規劃》提出以國家能源戰略技術儲備和產能儲備為重點,在水資源有保障、生態環境可承受的地區,開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質利用、煤制化學品、煤炭和石油綜合利用等五類模式以及通用技術裝備的升級示范,發揮煤炭的原料功能,提出在晉東、云貴、寧東、陜北、神東等基地開展煤制油。