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煤制油示范項目免征消費稅 有利于擴大煤炭新需求

2017/2/14 8:58:12       

根據(jù)銀川新聞傳媒集團的消息,經(jīng)過寧夏自治區(qū)相關(guān)部門的爭取,國家同意給予神華寧煤400萬噸/年煤炭間接液化示范項目消費稅免征5年的優(yōu)惠政策。這項政策的執(zhí)行,將有利于改善煤制油行業(yè)的盈利狀況,有利于擴大煤炭總需求。

  神華寧煤煤制油項目是全球單套裝置規(guī)模最大的煤制油項目,2016年12月28日正式投產(chǎn),總投資550億元人民幣,項目以煤為原料,其中原料煤1938萬噸/年、燃料煤 522萬噸/年,共計2460萬噸/年,是寧夏自治區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重大項目,承擔著國家37項重大技術(shù)工業(yè)示范和裝備材料國產(chǎn)化任務,也是保障國家能源安全、實現(xiàn)綠色發(fā)展的重大項目。

  據(jù)鄂爾多斯(行情600295,買入)煤炭網(wǎng)了解,在2016年的全國“兩會”上,寧夏代表團就建議比照生物柴油消費稅的優(yōu)惠政策,對煤制油示范項目在投產(chǎn)后5年內(nèi)免征消費稅或即征即退,5年后對煤基油品實行差異化消費稅稅率。建議對煤基油品實行從價定率,按5%計征,以利提高煤制油行業(yè)的市場適應性,并基本解決煤制油項目的運行虧損問題。因為與按照從量計征消費稅的石油煉化企業(yè)相比,煤制油項目投資大、固定成本高,產(chǎn)品售價卻隨原油價格波動。而現(xiàn)行消費稅政策出臺較早,未考慮對煤制油項目區(qū)別對待。特別是在當前國際原油價格持續(xù)低位運行的態(tài)勢下,僅消費稅一項就占成本29.64%,消費稅已成為影響煤制油項目順利建成運營的關(guān)鍵因素。在當前和今后一段低油價時期,測算下來,神華寧煤的煤制油項目投產(chǎn)之日即是虧損之時。

  其實,一直在呼吁免征煤制油項目消費稅的地區(qū)并不止寧夏一家,早在2014年的兩會上山西省就建議國家對煤制油品燃油消費稅免征或確定合理的稅率。國家同意給予神華寧煤400萬噸/年煤炭間接液化示范項目消費稅免征5年的優(yōu)惠政策后,相信會對同類項目給予同等優(yōu)惠,這樣會極大改善煤制油項目的盈利狀況,也會拉動煤制油項目的投資熱情,按每產(chǎn)100萬噸油品消耗600萬噸原料煤和燃料煤計算,也將有效擴大煤炭市場需求。


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