日前，《〈京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉北京市細化落實方案》的通知發布。該通知針對水泥等行業提出以下任務和要求：

1.加強無組織排放治理改造：對水泥等行業應當密閉儲存，運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式，11月1日起，未落實無組織排放控制要求的企業，要依法予以處罰，實施停產整治，并納入各區秋冬季錯峰生產方案。

2.加快重點行業排污許可證核發：2017年10月底前，完成鋼鐵、水泥企業排污許可證發放工作。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。

3.加大建材行業錯峰生產力度，水泥（含特種水泥，不含粉磨站）等建材行業，采暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。水泥等行業承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，在2017年9月底前報市政府備案。

4.強力推進露天礦山綜合整治。嚴格露天礦山新上建設項目核準或備案、環境影響評價報告審批。對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，2017年9月底前依法予以關閉；對污染治理不規范、排放不達標的露天礦山，依法責令停產整治，按照“一礦一策”制定整治方案，整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產，未通過驗收的不得恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法關閉；對責任主體滅失的露天礦山，各地要加強修復綠化，減塵抑塵。露天礦山綜合整治有關情況要及時在媒體公開。

5.采暖季期間，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等。各區住房城鄉建設、交通、水務等部門要建立臺賬清單，每周至少巡查一次。

對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業的，確實無法停工的，由項目建設單位申請、各區相關行業主管部門初審，并以區政府名義統一報市各行業主管部門，統籌后報市政府同意后實施。各相關行業主管部門要將其作為檢查重點，嚴格監管。期間出現違規的企業，按相關規定依法處罰，并向社會公開。

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

為深入貫徹京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組第十次會議精神，嚴格落實國家《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號，以下簡稱《大氣十條》）和《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環大氣〔2017〕110號），打好“藍天保衛戰”，切實改善秋冬季空氣質量，經市政府同意，現將《<京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>北京市細化落實方案》印發給你們，并就有關事項通知如下：

一是統一思想、高度重視。2017年是落實國家《大氣十條》的收官之年，上半年，各區政府、各部門、各單位搶前抓早、加碼提速，以超常規的措施和力度推進大氣污染防治工作，部分重點減排工程提前、超額完成。但是，進入秋冬季節大氣擴散條件轉差，易發生不利氣象條件，空氣重污染易發、多發，極大地影響了人民群眾的獲得感，大氣污染防治形勢十分嚴峻。各區政府、各部門、各單位要深刻認識到大氣污染防治的緊迫性和艱巨性，以更強的決心、更大的信心，采取更有針對性的措施，全力以赴開展秋冬季大氣污染綜合攻堅行動，有效降低秋冬季污染物排放強度，推進空氣質量持續改善。

二是落實責任、全力以赴。各區政府、各部門、各單位要按照環境保護“一崗雙責、黨政同責”、“管發展必管環保、管行業必管環保、管生產必管環�！钡囊�求，堅持目標導向和問題導向，進一步聚焦重型柴油車監管、“散亂污”企業及集群清理整治、燃煤污染綜合治理、工業企業無組織排放管理、重點行業綜合治理、揚塵污染管控、工業企業錯峰生產與運輸、妥善應對空氣重污染應急等秋冬季大氣污染綜合治理攻堅任務，嚴格倒排工期、明確責任主體，一級抓一級，層層抓落實。各區政府是秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動的責任主體，要將秋冬季大氣污染防治各項任務進一步細化分解到街鄉鎮并組織實施，切實推動治污壓力進一步向基層傳導。市大氣辦將組織每月對各區、街鄉鎮空氣質量改善和重點任務進展情況進行排名、通報。

三是加強統籌、細化落實。市經濟信息化委、市交通委、市住房城鄉建設委、市城管執法局、市公安局公安交通管理局、市工商局、市質監局等市各有關部門要充分發揮行業監管和指導作用，按照本方案的要求，力爭9月15日前制定印發市級配套的8項分方案，并建立定期調度機制，強化對重點任務落實的督促協調。各區政府盡快組織街鄉鎮，摸排建立、動態完善“散亂污”企業清理整治、工業企業錯峰停限產方案項目、無組織排放改造全口徑、非道路移動機械、重污染天氣應急預案減排項目等5項清單和予以保留的燃煤鍋爐、排氣口高度超過45米的高架源等2項清單，分別于2017年9月15日前、2017年10月15日前報送各市級牽頭部門；以上各項清單經各市級牽頭部門匯總審核后，分別于9月20日和10月20日前報市大氣污染綜合治理領導小組（市大氣辦）；由市大氣辦匯總報市政府同意后，按要求上報環境保護部。

2017年10月起，各區政府、市各有關部門、各單位每月2日前上報重點任務進展情況至北京市大氣污染綜合治理領導小組(市大氣辦)，由市大氣辦匯總全市進展情況于每月5日前上報環境保護部。