自10月1日起,“京津冀大氣污染傳輸通道城市”將執行更為嚴格的排放標準。
“京津冀大氣污染傳輸通道城市”是近期環保督察的“2+26”城市,包括北京、天津,河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲,山西省太原、陽泉、長治、晉城,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽。“2+26”城市約有鋼企167家,所在的四省鋼鐵產能占全國50%,鋼鐵總產量占全國的40%。
唐山、邯鄲、石家莊、安陽四市粗鋼產量占全國粗鋼產量的15%,環保部點名要求上述四座城市限產50%。“影響很大。”蘭格鋼鐵網首席分析師馬力對界面新聞記者說。
今年6月,中國環保部發布《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準(征求意見稿)》(下稱《意見稿》)等20項國家污染物排放標準修改單的公告。其中,五項鋼鐵工業生產國家標準有所修改,主要針對燒結、球團的生產工序,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度分別從50、200、300mg/m?進一步下降到20、50、100mg/m?;對無組織排放控制和焙燒煙氣基準含氧量也有了新規定。
根據《意見稿》,現有企業無組織排放控制措施要求自2019年1月1日起執行,京津冀大氣污染傳輸通道城市自2017年10月1日起執行。
鋼鐵行業作為能源消耗和污染大戶,一直飽受批評。蘭格鋼鐵研究中心分析師徐莉穎表示,鋼鐵行業從煉焦、燒結、煉鐵、煉鋼到軋鋼,整個冶煉工藝均會產生不同類型污染物,幾乎有一半以上的物料投入以廢氣、固體廢料或副產品的形式被排放出來。
在鋼鐵生產過程中,燒結和煉焦環節主要產生硫化物、氮氧化物和煙塵等廢氣,煉鐵及煉鋼環節產生爐渣等固體廢棄物,而軋鋼環節產生的污染物則主要是冷卻水等廢水污染。
徐莉穎告訴界面新聞記者,燒結和煉焦環節產生的硫化物、氮氧化物和煙粉塵等氣體污染物最為嚴重。“焦化和燒結裝置排放的二氧化硫超過整個鋼鐵工業總排放量的2/3,氮氧化物約占整個鋼鐵工業的2/3,顆粒物超過整個鋼鐵工業的40%。”
根據2015年環境統計年報,二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量分別為173.6萬噸、104.3萬噸、357.2萬噸,占重點調查工業企業排放量的比例分別為12.4%、9.6%、32.2%。
鋼鐵行業有相當一部分大氣污染源以無組織的形式排放。徐莉穎說,多數大型鋼鐵聯合企業的廢氣捕集率僅有60%-70%,部分小企業或管理水平低的企業所排放的無組織煙氣量可達80%以上。
在更嚴格的排放標準實施之前,中國鋼廠已經陸續停產。
馬力對界面新聞記者說,“去產能”以及限產政策,使得河北鋼廠陸續停產限產。河北作為全國第一產鋼大省,其粗鋼產量占全球粗鋼年產量的比例超過10%。河北省鋼鐵停產限產將對鋼鐵供給將產生重要影響。
8月下旬開始至8月底,河北前進鋼鐵集團有限公司、邯鄲縱橫、廣耀、東山相繼停產。“這幾個鋼廠年產能在1000萬噸左右,一個月產量共接近100萬噸,約占全國的3%左右”。
9月,河北邯鄲地區的一些鋼廠和手續、環保治理不達標的企業限產,隨即邯鄲實施霧霾限產措施,鋼廠燒結工序全停。
此外,天津的鋼廠從10月1日開始到明年3月供暖季結束整體限產50%。“這比環保部給天津定的政策還要嚴格。”馬力稱,可能會導致華北地區鋼鐵減量。
業界認為,在政策連環組合拳下,再加上十一國慶長假,鋼價在11月前將承壓。
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