隨著“一帶一路”建設加快，中老合作領域不斷擴大，產能合作取得積極進展：老撾萬象中心、老撾萬象賽色塔綜合開發區、云南鋁業老撾年產100萬噸氧化鋁項目等多個項目進入實質階段。

老撾工業基礎薄弱，中老產能合作為其推動本國工業化提供了動力。中國駐老撾大使王文天指出，中老產能合作具有很大的互補性，并且符合老撾實現工業現代化的發展戰略，有助于實現兩國產業梯次對接。

當前，老撾經濟特區處于初期建設階段，中老鐵路等大型基礎設施項目開工建設，給電力設備、建材水泥等相關行業的中國企業帶來機遇。

建設調峰電源

目前，老撾共有42個發電廠，裝機容量約6000萬千瓦。預計到2020年，老撾將有90多個水電站，裝機容量達到約14000兆瓦，中老電力合作迎來契機。

今年10月，華西能源(10.830, -0.03, -0.28%)工業股份有限公司（下稱“華西能源”）與老撾Phogsubthavy集團就在老撾豐沙灣建設1×220MW潔凈高效電廠項目簽訂了EPC合同。該項目位于老撾川壙省孟坤縣境內，合同總金額1.52億美元，合同工期32個月。

華西能源董事長黎仁超在接受21世紀經濟報道記者采訪時稱，業主方是當地水電站投資商、跨國電力供應商，由于老撾一些地區缺電，并且水電廠缺乏調峰能力，所以需要建一個可以調峰的火電廠作為補充。電廠項目不僅能解決當地的電力供應問題，還能起到支撐整個老撾電網電力負荷平衡的作用。

“競標時，我們主要的競爭對手是來自中國和日本幾家企業，在項目設備性能和價格方面其實不相上下，我們的優勢在于工期比較短，可能會比其他企業提前三個月交付。”黎仁超說。

據了解，目前項目巖土勘測工作已完成，場平、道路等施工工作已陸續開展。“這可能是近三十年來當地投資最大的一個項目，將在很大程度上促進當地工業和農業的發展，老撾政府非常支持，在用地、取水等方面給予了便利�！崩枞食�告訴21世紀經濟報道記者。

在他看來，老撾經濟發展水平不高，基礎設施、電力都還在起步階段，市場空間大、投資機會較多�！袄蠐胨�電資源豐富，我們通過這個火電廠項目把老撾的政策、法律法規了解清楚之后，如果將來有好的機會，會考慮在老撾做電力投資項目。”

針對項目風險，黎仁超指出，首先是資金風險，由于該項目是沒有國家主權擔保的，不排除會出現資金不足的情況；其次是匯率風險，如果匯率出現大的波動，可能對業主后期支付造成影響；建設過程中會否引起當地居民的反對也需關注。

“我們針對每一種風險都準備了預案，比如用購買商業保險的方式來規避資金風險。”他說。

“老撾等‘一帶一路’沿線發展水平較低的國家，總體基礎設施、能源比較短缺，而中國成套設備特別是電力設備已具有國際競爭力，產能也非常大，‘走出去’剛好契合了這些國家的需求，所以‘一帶一路’市場是我們關注的重點�！崩枞食瑢τ浾叻Q。

水泥產能合作成效顯著

中國水泥協會常務副會長孔祥忠指出，當前，水泥產能過剩已嚴重阻礙了行業可持續發展，隨著未來市場需求的下降，留給行業結構調整的“窗口期”有限，去產能工作將成為行業“十三五”的攻堅戰。在“一帶一路”沿線國家基建需求拉動下，不少中國水泥企業將目光轉向海外。

在中老產能合作中，雙方投資興建的一批水泥廠成為重要收獲，為老撾經濟、社會發展和基礎設施建設提供了支持。

1995年，由中國援建的老撾第一座年產8萬噸萬榮水泥廠投產，標志著老撾政府終于有了自己的水泥工業。2015年，由云南能投集團投資的老撾甘蒙省吉象水泥廠正式建成投產，設計水泥年產量100萬噸，占老撾國內水泥產能的20%。

“對于老撾而言，中老水泥產能合作可以給老撾帶去所需要的資金和技術，中國目前的新型干法技術窯技術是世界領先的。此外，中國國內大企業過去投資，能規范老撾水泥行業的發展�！� 中國水泥研究院分析師田剛對21世紀經濟報道記者稱。

據了解，不少老撾的水泥企業帶有中資背景，赴老撾投資設廠的企業大多來自云南地區。近幾年，紅獅和海螺進軍老撾市場建設大規模生產線，成為水泥企業“走出去”的重要事件。

老撾常務副總理宋賽·西潘敦5月在萬象紅獅調研時表示，希望項目早日投產，提升老撾水泥工業整體水平，將水泥出口到泰國等國家，帶動周邊地區材料供應、物流、服務等行業，將項目打造成“一帶一路”的樣本工程。

田剛認為，基礎設施落后是赴老撾投資的不利因素，水泥企業必須做好前期調研。水泥企業在選址時，除了要靠近市場，還需要考慮到能源供給、交通等問題。

他分析稱，盡管老撾水電豐富且便宜，但電網建設跟不上，企業可能會面臨供電短缺問題。此外，老撾煤炭嚴重缺乏，物流成本高，盡管勞動力成本比國內低，但素質和技能也相對低，項目建設工期可能會比預期長。

“老撾境內水泥企業已經比較多了，已經投產的超過600萬噸。按照企業的計劃，紅獅和SCG（泰國暹羅水泥）今年投產380萬噸，海螺還有3條生產線正在建設或規劃中。因此，短期內估計老撾市場很快會飽和，再過去投資競爭就會比較激烈了�！碧飫偺崾镜�。