主持人孫華：國務院印發關于落實《政府工作報告》 重點工作部門分工的意見，提出繼續破除無效供給。堅持用市場化法治化手段，嚴格執行環保、質量、安全等法規標準，化解過剩產能、淘汰落后產能。今日本報就鋼鐵、煤炭去產能情況給予詳細解讀。

■本報記者 蘇詩鈺

國務院印發關于落實《政府工作報告》 重點工作部門分工的意見，提出繼續破除無效供給。堅持用市場化法治化手段，嚴格執行環保、質量、安全等法規標準，化解過剩產能、淘汰落后產能。今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右。

關于今年的去產能工作，國家發改委政策研究室主任兼新聞發言人嚴鵬程昨日表示，將圍繞提高供給體系質量這一總要求，重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。鋼鐵、煤炭領域去產能工作的著力點各有側重。

嚴鵬程表示，鋼鐵領域，主要有五個方面：一是堅決處置“僵尸企業”，加快實施整體退出、關停出清。二是嚴格執行環保、質量、能耗、水耗、安全等法律法規和有關產業政策，加大對鋼鐵行業違法違規行為的執法和達標檢查力度。三是嚴把鋼鐵產能置換和項目備案關，防止產能“邊減邊增”。四是完善舉報響應機制，建立問責機制，強化聯合執法，持續開展衛星遙感監測，對“地條鋼”死灰復燃、已化解的過剩產能復產及違法違規新增產能等情況，發現一起、查處一起、通報一起，狠抓負面典型，保持高壓態勢。五是完善有利于企業實施兼并重組的政策環境，按照企業主體、政府引導、市場化運作的原則，推動鋼鐵行業化解過剩產能和優化產業布局。

值得關注的是，“淘汰地條鋼”放在整個去產能大背景之下來看，很明確是去產能的重要的一個環節。根據黨中央、國務院決策部署及相關要求，今年5月份至6月份國家發改委將組織開展鋼鐵行業化解過剩產能、防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查。

嚴鵬程表示，目前，國家發改委已會同相關部門制定了專項抽查工作方案，對相關工作進行了具體部署。下一步，將組織各地方和有關方面將據此開展專項抽查工作。

分析師弭澎琦昨日告訴《證券日報》記者，就近期部分地方政府陸續公布“淘汰地條鋼”的相關工作實施方案來看體現出“高壓態勢，馳而不息，常抓不懈”，可以說是今年對地條鋼防范死灰復燃的核心方向。對鋼鐵行業的影響方面來看，很難再出現2017年受淘汰“地條鋼”政策影響所出現的大面積中小企業關停的情況。在現階段，整體市場經過淘汰“地條鋼”洗禮近一年的時間后，上中下游各環節的供需平衡水平也逐漸恢復至正常表現。同時“地條鋼”防止死灰復燃為前提的各項政策，很難如去年一般直接影響市場的量和價的表現，所以整體影響水平會較為局限，波及影響并不會太強烈。

川財證券一位分析師指出，從政府的一系列動作來看，鋼鐵去產能趨勢持續，壓制供給，對鋼材價格形成支撐，提振鋼鐵板塊上行。