中國證券報消息。煤炭一直被譽為“工業的糧食”，現在工業的口味有些變了。

　　最近一個選擇改換“口味”的是德國，該國計劃在今年最后三個月里關閉境內最后一座煤礦，并在未來5年內逐漸縮減使用煤炭的火力發電的比重。

　　德國最后的煤礦位于著名的魯爾區。魯爾區早在近200年前就成為德國工業的搖籃，也因為豐富的煤炭產量被鄰國所覬覦。在第一次世界大戰結束后簽署的《凡爾賽條約》中，根據該條約，戰敗國德國用魯爾區的煤向法國進行戰爭賠償。二戰后，歐洲重建和經濟振興帶動魯爾區再度繁榮。煤炭、鋼鐵和能源工業，使魯爾區成為德國最重要的工業基地。其鋼鐵產量占全國70%，煤炭產量更高達80%以上，經濟總量曾占到德國內生產總值的三分之一，為戰后德國“經濟奇跡”做出巨大貢獻。

　　現在德國的經濟已不再依賴于魯爾區的煤，曾經的輝煌已被搬進了博物館。為配合關閉煤礦，重振萊茵-魯爾以及德國東部盧薩蒂亞等產煤地區的經濟活動，德國環境部在6月初成立增長、結構性改革和就業委員會。

　　這個略顯拗口的機構有個更接地氣的名字：脫煤委員會，這個有28名成員的委員會負責制定逐步淘汰煤炭的路線圖，以確保實現氣候目標。按照之前制定的《氣候行動計劃》，德國要達到2030年能源部門比1990年減排61%的目標。

　　但“脫煤”并非簡單的數字游戲，實施過程并不容易。

　　首先是從德國的能源結構看，迅速填補“脫煤”空檔的成本會很高。即使近些年天然氣和可再生能源崛起，煤炭仍在德國能源消費中占據一席之地，德國去年仍然生產1.7億噸褐煤。煤炭被認為是碳排放的重要來源之一，但使用煤炭的火力電站仍然發了德國超過三分之一的電力。即使按照天然氣和可再生能源最樂觀的組合，未來在發電中逐步淘汰煤炭也需要10年時間。位于德國柏林的能源政策智庫“能源轉型集市”建議，為完成氣候保護目標，同時又能保障在價格上可承受的電力供應，德國應從2018年開始，每年關停三到四個燃煤電站，2040年關停最后一個。此外也不再批準新建項目。

　　比起“脫煤”后要做的事來，關閉煤礦是最簡單的事。其實在“脫煤”方面，德國應算是歐洲的頑固派，鄰居英法兩國做的比德國更早更快。比如英國在2015年陸續關閉了凱靈利煤礦、索爾斯比煤礦以及哈特菲爾德煤礦這三座僅存煤礦。但在關閉煤礦之后，原有的勞動力如何轉移到機械或制造領域并不容易，英國人沒有寫好這個答案，德國人也將面臨這道難題，畢竟在煤炭上下游的產業鏈，德國還雇傭了大約2萬人。為充分保障就業和轉型，“能源轉型集市”建議德國政府每年應撥出2.5億歐元的財政撥款用以資助這些地區，此外還須設立一個專項基金，用于治理褐煤露天礦區的遺留問題，基金來源應是廣泛使用煤炭發電的電力公司。

　　從全球來看，德國堅定且艱難地“脫煤”并不會對市場造成太大影響。畢竟盡管發達國家對煤炭的需求整體下滑，但不同國家間還存在分歧。英國、法國、加拿大等超20個國家去年承諾到2030年停止使用煤炭發電，但在今年8月，美國總統特朗普剛剛宣布一項放寬煤電廠污染限制標準的提案，旨在取代前任通過的一項嚴控煤電廠污染的清潔能源計劃，以延續美國煤電廠的壽命。他最新喊出的口號是“我們正在讓偉大的煤礦工人們重返崗位”。

　　特朗普的口號或許將影響富裕國家共同的“脫煤”進展。按照國際能源署的數據，經合組織國家使用煤炭發電的比重已經從1985年的44%降至目前的約25%，未來這些國家還會進一步減少煤炭使用。中國的煤炭消費量也面臨拐點，不過新興市場對煤炭的需求仍會增長，煤炭市場至少在未來10年中仍能保持“好胃口”。比如印度的煤炭消費量已連續19年上漲，越南的煤炭進口量也在迅速提升。未來幾十年的煤炭新增使用量中，南亞和東南亞將占大部分，這些地區國家的電力供應依賴煤炭這種便宜的能源。彭博新能源財經預測，到2040年煤炭占中國發電能源結構的比重仍將達30%以上。

　　價格依然是煤炭生存的底牌，這也是新興市場國家最看中的一點。至少從目前看，煤炭仍然比天然氣便宜很多，且煤炭項目的建設更為方便，不像天然氣那樣需要建造耗資不菲的基礎設施。這都讓煤炭作為“窮人的能源”需求前景光明。今年上半年，煤炭開采、運輸和貿易的企業都感受到煤炭需求強勁和價格上漲，這種樂觀情緒預計將一直持續到年底。

　　即使德國“脫煤”并不能給煤炭市場澆冷水，但德國在年底前關閉最后一座煤礦的“脫煤”行動，能讓其在12月召開的卡托維茲全球氣候會議上占據主動。不過位于波蘭南部西里西亞卡托維茲，本身就有“波蘭煤都”之稱，生產了該國超過九成的煤炭。東道主波蘭在減少使用煤炭方面一直是歐洲的強硬派，對“工業的糧食”不會輕易松口。