近日,根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》《國家發展改革委關于進一步規范打捆切塊項目中央預算內投資計劃管理的通知》等規定,國家發改委、國家能源局、應急管理部、國家煤礦安全監察局四部門制定并印發了《煤礦安全改造專項管理辦法》(下稱“辦法”)。
辦法指出,本次煤礦安全改造專項設立的目的是支持煤礦企業加快改善安全生產條件,提升安全保障能力,促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
本專項中央預算內投資用于支持與煤礦安全生產直接相關的設備升級、系統改造和工程建設等。本專項實施周期為2019 年至2022 年。本專項采用投資補助方式,對符合條件的煤礦安全改造項目給予資金支持。
辦法明確了支持原則,即煤礦安全改造應本著企業負責、政府支持的原則,多渠道籌集資金。煤礦安全改造項目的資金配置,以煤礦企業自有資金、銀行貸款為主,符合條件的中央和地方政府給予適當補助。中央預算內投資補助比例一般不超過煤礦安全改造項目總投資的30%。
辦法強調,中央預算內投資用于支持煤礦進行安全技術改造、安全裝備升級、高危崗位智能裝備替代推廣、開展重大災害治理等,對7 類煤礦可予以重點支持。這7 類煤礦分別為,災害嚴重、安全欠賬多且自身投入困難的煤礦企業所屬煤礦;中長期合同履約率高、積極參與煤炭產品產能調峰和儲備等供應保障責任落實較好的煤礦企業所屬煤礦;積極落實產能置換政策、產能登記公告制度等煤炭行業供給側結構性改革重點舉措的地區或煤礦企業所屬煤礦;積極推廣應用井下智能裝備、機器人崗位替代、推進煤炭開采減人提效的煤礦;安全生產標準化達到二級以上的煤礦;欠發達地區,特別是革命老區、民族地區、邊疆地區和集中連片特殊困難地區的煤礦;其它需要中央預算內投資支持的煤礦。
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