當地時間12月6日,美國環境保護署宣布,計劃放寬新燃煤電廠排放規則,這標志著特朗普政府撤銷奧巴馬時代的氣候法規作出的又一努力,也是特朗普能源政策傾向化石燃料的又一體現。
美國煤炭消費降至新低
美國環保署提議,將允許新建燃煤發電廠向大氣中排放更多的二氧化碳——也是導致全球氣候變暖的主要氣體。環保署將廢除2015年的一項規定,該規定要求新建的燃煤電廠配備碳捕捉與封存裝置捕獲排放的二氧化碳并將其儲存在地下,而這項技術尚未在商業規模上得到證實。
美國環保署代理署長安德魯·惠勒在一份聲明中說:“通過以高標準取代繁重的法規,我們可以繼續美國具有歷史意義的能源生產,保持可接受的能源價格,并鼓勵對尖端技術的新投資,這些尖端技術隨后可以出口到世界各地。”特朗普的這一舉措在很大程度上具有象征意義。目前美國還沒有建設新的燃煤電廠的計劃,在奧巴馬執政期間,這些設施不僅面臨著更高的監管負擔,而且還要面對來自廉價、更清潔的天然氣、風能和太陽能等清潔能源的激烈競爭。
今年,美國的煤炭消費降至39年以來的最低水平。從2007年到2017年,美國313吉瓦的燃煤機組中有55吉瓦已經退役。僅在2018年,就有另外14吉瓦的燃煤機組計劃退役。
計劃引發環保組織不滿
環保組織對特朗普的政策表示不滿。“今天的提議不過是特朗普政府試圖以科學、公共安全和現實為代價來支持他們關于復興煤炭的計劃,而這一計劃是落后、不合實際的。”塞拉俱樂部超越煤炭運動的高級主管瑪麗·安妮·希特在一份聲明中表示。
2015年8月,奧巴馬公布了《清潔電力計劃》的最終版本,被稱為“史上最嚴減排計劃”。當時圍繞這一計劃,各界展開了激烈討論,美國希望通過這一計劃推動巴黎氣候大會的進程,并對其他國家起到模范帶頭作用。
惠勒認為,奧巴馬政府的減排決心“不誠實”,因為他“知道這項技術沒有得到充分展示”。2015年美國環保署制定的燃煤電廠碳排放規則是每兆瓦時電限排1400磅的二氧化碳。為了實現這個雄心勃勃的目標,環保署要求電廠使用碳捕捉和封存技術來捕獲至少20%的排放物。但這項技術尚不成熟,作用有限,因為捕獲碳的過程需要大量能源,將碳封存在地下也是一項巨大挑戰。現在,環保署建議把限額提高到每兆瓦時電排放1900磅二氧化碳,特朗普政府將允許燃煤設施使用經過驗證的技術來達到目標。
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