歐盟立法者于周三（12月19日）凌晨就電力市場規則的擬議改革達成協議，其中包括2025年煤炭補貼的截止日期，以及波蘭的特殊條款。

　　在星期二上午10：30開始的馬拉松式會談之后，歐盟談判代表終于在第二天凌晨01：00后不久就歐洲電力市場的改革達成了協議。這項協議包含了兩年多前歐盟委員會提出的“清潔能源一攬子法案”。

　　“如果成員國確認這一結果，我們現在就整個清潔能源方案達成政治協議，”奧地利可持續發展和旅游部長Elisabeth K?stinger說。

　　“今天的消息很明確：這是對煤炭的最后一次呼吁，”來自西班牙的綠色議員Florent Marcellesi說，“我們正在向煤炭淘汰邁出一步，向可再生能源時代邁進一步。”

　　然而，Marcellesi遠非歡欣鼓舞，稱這筆交易仍不足以符合“巴黎協定”將全球變暖限制在“遠低于2°C”的目標。

　　盡管如此，新電力市場設計首次通過在所有新發電廠引入每千瓦時550克的二氧化碳排放性能標準來限制煤炭補貼。

　　550規則是協議的基石，有效地排除了國家對煤炭的援助。該法規將在法規生效后立即開始申請所有新發電站，并于2025年7月1日開始申請現有發電設施。

　　“在2025年中期之后，歐洲不再允許對現有工廠的煤炭補貼，”Marcellesi說，稱煤炭援助的早期結束日期“是一次勝利”，“這是生態轉型的良好信號”。

　　然而，協議已經很長時間了，需要各方給予和接受。上一輪談判因波蘭堅持繼續為煤炭運營的應急電廠提供資金而崩潰，波蘭是二氧化碳排放量最大的國家。

　　在這次談判中，波蘭最終同意自2025年7月1日起適用于現有燃煤電廠的550規則。這主要是由于來自丹麥，芬蘭，法國，德國，意大利，拉脫維亞，盧森堡，荷蘭，葡萄牙，西班牙，瑞典等11個國家的壓力。

　　然而，作為回報，波蘭贏得了一項“祖父條款”，該條款將保護根據國家能力計劃授予能源發電機的合同。該條款適用于2019年12月31日之前批準的所有合同。波蘭正在努力爭取獲得這樣的條款，并表示需要保護現有投資并為投資者提供法律確定性。

　　但是，這一讓步引起了極大的批評。“允許最依賴煤炭的成員國完全克減550g規則是不可接受的。今天，50個污染最嚴重的歐洲城市中有36個在波蘭，”德國議員Martina Werner表示，他代表歐洲議會的社會黨和民主黨（S&D）小組進行談判。

　　“如果我們認真對待我們的氣候目標，我們就不能繼續補貼污染性的燃煤電廠，” Werner說。