5月13日,中國財政部發布公告,決定對從美國進口的部分貨物免征關稅,其中包括從美國進口的煉焦煤。去年以來,中美貿易關系緊張,中國對部分美國輸華貨物加征進口關稅。
根據財政部關于《對美加征關稅商品排除工作試行辦法》公告,包括煤炭在內的第一批可申請排除的商品自2019年6月3日起接受申請,截止日期為2019年7月5日。第二批可申請排除的商品自2019年9月2日起接受申請,截止日期為2019年10月18日。
該公告指出,申請應以事實和數據說明理由,包括尋求商品替代來源面臨的困難,加征關稅對申請主體造成嚴重經濟損害,或加征關稅對相關行業造成重大負面結構性影響(包括對行業發展、技術進步、就業、環境保護等方面的影響)或帶來嚴重社會后果。
2018年8月7日,美國宣布對中國輸美商品加征25%關稅,于8月23日生效。兩天后,中國政府表示將于8月23日對美國價值160億美元輸華商品加征25%關稅。中國此前對美國煉焦煤征收的3%關稅。
標普普氏援引一美國煤企表示,美國輸華的煉焦煤關稅不大可能豁免,因為中國用戶可以從蒙古國、澳大利亞和俄羅斯和國內市場找到美國煤的替代品。不過,此舉能夠確保有配煤需求的中國終端用戶有更多選擇。
市場人士表示,中國保稅倉庫約有5船美國布坎南(Buchanan)煤,這批煉焦煤規格為反應后強度(CSR)40%,揮發分18-19%,水分7%,灰分5-6%。市場消息稱,布坎南煤通常通過載重13萬噸的小型海岬型船運輸。
使用過美國布坎南煤的一用戶表示,中國端用戶不大可能購買美國煤,并申請豁免關稅。
“我認為用戶不會申請排除煉焦煤關稅,因為國內市場有大量替代煤可供使用。”該用戶表示。
4月份,市場消息稱,美國礦商在積極向中國銷售煉焦煤,中國可能對來自美國的進口煉焦煤免征關稅。3月份,中國從美國進口了很多石油和大豆等大宗商品。不過,5月5日,美國總統特朗普對從中國進口的商品加征了25%關稅。
中國海關數據顯示,2019年第一季度,中國從美國進口煉焦煤6.06萬噸,較上年同期大降45%。2018年,中國從美國進口煉焦煤210萬噸,同比下降33%。
不過,美國煉焦煤只占中國煉焦煤進口總量的一小部分。澳大利亞和蒙古是中國主要的煉焦煤供應國,2018年,兩國供應量占中國煉焦煤進口總量的88%。
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