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央行詳解貨幣政策如何“更加”靈活適度

2020/2/25 9:17:24       

中國人民銀行副行長陳雨露周一在國務院新聞辦公室發布會上表示,央行會堅定落實中央政治局會議內容,讓穩健貨幣政策更加靈活適度,在保持流動性合理的同時,更大力度運用好結構性貨幣政策的工具。

陳雨露說,自疫情發生以來,人民銀行加大了逆周期調節力度,出臺了一系列貨幣政策措施,目前來看,這些措施發揮了積極作用。下一步要加大力度實施三大類措施:

一是繼續保持流動性合理充裕,通過政策利率的引導作用讓整體市場利率繼續下行,降低企業的融資成本。

二是要更大力度運用好結構性貨幣政策工具。一方面繼續用好已經出臺的3000億元專項再貸款,做到“應貸盡貸,應貸快貸”;另一方面充分利用已有的普惠性政策工具,如支農、支小再貸款、再貼現等。此外,近期,普惠金融定向降準將進行年度動態調整,將有更多達標銀行得到優惠政策支持。

三是要更加充分地發揮好政策性金融的作用。人民銀行會更大力度地支持三家政策性銀行發揮作用,支持國家開發銀行對制造業企業,支持進出口銀行對外貿企業,支持農業發展銀行對生豬生產全產業鏈的企業擴大融資支持。

“當前我國貨幣政策的政策空間和政策工具是充足的,所以我們有信心、有能力來支持打贏這場疫情防控的總體戰和阻擊戰,支持國民經濟復工復產,盡快恢復經濟增長。”陳雨露說。

2月21日,中共中央政治局召開會議,研究新冠肺炎疫情防控工作,部署統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。會議不僅強調要努力實現全年經濟社會發展目標,還提出了兩個“更加”:積極的財政政策要“更加積極有為”,發揮好政策性金融的作用;穩健的貨幣政策要“更加靈活適度”,緩解融資難融資貴。

對于積極的財政政策如何“更加積極有為”,財政部部長助理歐文漢周一在國新辦發布會上表示,一方面要抓好已出臺財政貼息大規模降費、緩繳稅款等政策的執行,確保盡快落地見效。另一方面,要體現更加積極有為的取向,加大政策力度,防止經濟運行滑出合理區間,防止短期沖擊演變成趨勢性變化。 

具體來說,他表示,財政部要重點支持一些行業復工復產,幫助中小微企業度過難關。集中使用部分中央部門籌建資金,統籌用于疫情防控,保障脫貧攻堅和全面建成小康社會等重點支出。加大轉移支付力度,進一步向受疫情影響較大的地方傾斜,確保基層保工資、保運轉、保基本民生。擴大地方政府專項債券發行規模,按照資金跟著項目走的原則,指導地方做好項目儲備和前期準備工作,盡快形成有效的投資。

疫情發生以來,財政部對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業,調整了企業所得稅政策,及時予以支持。對和群眾生活密切相關的公交運輸、生活服務、快遞收派等行業,出臺免征增值稅的措施,有針對性地減輕企業負擔。

此外,財政部還會同有關部門出臺了階段性減免社保費、醫保費和實施緩繳停繳住房公積金等政策,化解疫情對企業的沖擊,支持企業穩定現有的就業崗位,不裁員、少裁員。

在發布會上,商務部部長助理任鴻斌表示,新冠肺炎疫情發生以來,由于人流、物流受阻,原材料供應不及時等因素,給外資企業生產經營帶來一定的影響和困難,部分境外投資者的觀望心態也有所加重,預計疫情對一季度吸收外資的影響將較為明顯。

不過,“影響是階段性的,是可控的。從長遠看,中國吸收外資的綜合競爭優勢沒有改變,大多數跨國公司投資中國的信心和戰略沒有改變,中國仍將是全球企業投資的熱土。”任鴻斌說。

他指出,商務部將從以下六個方面做好穩外資工作,力爭使疫情的影響降到最低。

一是推動更多外資企業有序復工復產,優先保障外資龍頭企業恢復生產供應,維護全球供應鏈穩定。

二是抓好重大外資項目落地,密切跟蹤在談大項目,推進在建大項目,協調解決困難問題,推動項目簽約落地。

三是繼續擴大外資準入領域,提升電信、醫療、教育、文化、金融等領域的利用外資水平,壓減全國和自貿試驗區外資準入負面清單。

四是提升開放平臺,指導自貿試驗區加快改革開放創新試點,更好發揮國家級經開區穩外貿、穩外資生力軍的作用。

五是加強外資合法權益的保護,建立健全外商投資服務體系。

六是繼續優化外商投資環境,實施好《外商投資法》及實施條例,增強外商長期投資經營的信心。


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