美聯儲周四新推出了一攬子總額達2.3萬億美元的貸款援助計劃,以幫助中小企業和地方政府應對新冠疫情造成的沖擊。
這些計劃包括:
薪資保護項目流動性工具:這是美國政府逾2萬億美元救助計劃的一部分,旨在向小企業提供貸款,以幫助后者向員工發放薪資。美聯儲將向參與這一項目的合格金融機構提供流動性,允許這些金融機構將借出去的貸款作為抵押品獲得信貸,從而提升該項目的效率。
主街貸款計劃(Main Street Lending Program):根據這一計劃,在疫情沖擊前財政收支狀況良好,且員工人數不超過1萬,或營業收入低于25億美元的企業可獲得4年期貸款,本金和利息可以延期1年償付。美聯儲將為該計劃提供最多6000億美元貸款,財政部也將為這一工具提供750億美元。
市政流動性工具(Municipal Liquidity Facility):直接從州、郡(人口在200萬以上)和市(人口在100萬以上)購買短期票據,提供最多5000億美元的貸款,以幫助其應對因疫情沖擊造成的現金流壓力。財政部將為該工具提供350億美元的信貸擔保。
擴大一、二級市場企業信貸機制,以及定期資產支持證券貸款機制(TALF)的規模和范圍。這三個項目將最多提供8500億美元的信貸,財政部將為此提供850億美元的擔保。
“我們國家眼下的當務之急是解決這場公共衛生危機,幫助病人康復并控制病毒的進一步傳播,”美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)在一份聲明中說,“美聯儲的作用是在這個經濟活動受限的時期,盡一切所能地提供救助和穩定性,而我們今天的行動將有助于確保最后的復蘇盡可能強勁。”
鮑威爾隨后在參加布魯金斯學會(Brookings Institution)舉辦的一個在線論壇時表示,美聯儲不會急于退出任何貸款項目,也無意急于終止開放式購債計劃,只有當時機到來時,這些寬松政策才會“逐步且可預測地”退出。他還重申,美聯儲會將聯邦基金利率維持在近零水平直至度過此次疫情危機。
“美聯儲正在竭盡全力幫助美國經濟度過這一困難時期,”他說,“當病毒擴散得到控制,人們重返工作崗位,(我們)完全有理由相信,屆時經濟將出現反彈,而且很可能是強勁的反彈。”
不過,鮑威爾也強調了貨幣政策的局限性,并呼吁國會和特朗普政府采取額外行動。
“我要強調的是,這些(美聯儲采取的措施)是放貸能力,而非支出能力。”鮑威爾表示,盡管有許多借款人將從美聯儲的緊急貸款項目中受益,但還有各種實體需要的是直接的財政支持,而非貸款。
鮑威爾還提出,疫情給低收入工人和其他弱勢群體造成了嚴重的經濟負擔,呼吁政府對這部分群體給予更多財政支持。“我們所有人都受到了影響,但負擔最重的是那些最無力承擔的人……我們應竭盡所能為那些因難以獲得公共產品而受苦的人提供救濟,”他說。
約翰·霍普金斯大學的新冠疫情實時追蹤數據顯示,截至北京時間周五05:15,美國新冠肺炎確診人數升至454303人,死亡16267人。另據美國勞工部周四上午公布的最新數據,美國上周初次申請失業救濟人數達到660萬,僅略低于前一周創下的紀錄高點665萬人。
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