工業大省山東在統籌疫情防控和復工達產的同時,也在加快壓能減煤步伐。繼3月份退出焦化產能240萬噸后,近期又有山東世紀通泰焦化有限公司等5家企業焦炭裝置停產,合計退出產能370萬噸。該省計劃通過關停焦化、煉化、鋼鐵產能和燃煤機組,年內完成凈壓減煤炭消費3700萬噸的任務。
過去兩年,該省已壓減777萬噸焦化產能、46萬噸合成氨產能,淘汰了6197萬噸落后地煉產能,并關停1500多家中小化工企業。最近山東各地還公示了第二批擬關閉退出化工生產企業名單,涉及190多家企業。
4月份山東省召開煤炭消費壓減工作電視會議,隨后省政府與各市簽訂耗煤量、耗電量指標“雙控”和煤炭壓減責任狀。
該省規定,新、改、擴建項目一律實施煤炭減量或等量替代,新項目一旦投產,被整合替代的老項目必須同時停產。其中煉油產能置換比例不能低于1∶1.25,焦化產能置換比例至2024年之前不能低于40%。新建二次煉油加工能力和焦化項目必須經省發改委牽頭組織審查。
山東省節能協會副會長許崇慶指出,山東已明確嚴控高耗能產業、優化能源結構的方向,但在實際操作中,少數企業仍存有慣性思維,或因面臨生存壓力而不愿減,或出于自身利益而不接受、不配合。
據悉,去年山東省7個行業協會配合省工信部門編制壓減產能計劃時,就有多家企業通過各種途徑游說,不愿削減自己的產能指標。
“壓能減煤對于效率高、效益好的企業影響甚微;而能耗高、效益差、污染排放重的企業,則需要轉型提升或直接退出。以騰籠換鳥的方式化解過剩產能,既可有效推動煤炭減量,也是新舊動能轉換的途徑之一。”許崇慶表示。
山東鄒平金光焦化有限公司負責人介紹說,此次老產能退出后,公司計劃利用新原料生產型焦,以達到轉型升級的目的。
更多的企業則關心新建項目所需的能耗指標如何滿足。山東華魯恒升化工股份有限公司副總經理高景宏表示,壓減煤炭最好不要“一刀切”,要區別對待化工原料煤和普通燃料煤,對于技術先進、有行業競爭力的企業還應放寬能耗指標。
據悉,為解決新舊動能轉換重大項目用煤指標不足問題,山東省近日出臺了《山東省能耗指標收儲使用管理辦法(試行)》,計劃從國家下達至山東的增量控制目標中收儲1000萬噸能源消費指標,從全省相關產能關停及海陽核電發電替代的煤炭消費量中收儲1000萬噸煤炭替代指標,通過申請使用和市場競購兩種交易方式,保障項目落地需求,由項目建設單位購買使用。同時從全省外電入魯增量中收儲100億千瓦時增量、折合400萬噸左右煤炭消費指標,由企業購買用于解決部分企業煤炭消費問題。
由于產業結構偏重、基礎工業比重偏高,山東煤炭消費總量常年位居全國第一。截至2018年,該省煤炭消費占一次能源消費總量的比重達到74.5%,高出全國平均水平15個百分點。
2019年7月以來,山東省先后印發《關于嚴格控制煤炭消費總量推進清潔高效利用的指導意見》《山東省煤炭消費壓減工作總體方案(2019~2020年)》等文件,以2018年全省煤炭消費總量為基數,重新核查數據、制定目標,計劃到2020年底凈減煤炭3700萬噸,相當于壓減10%左右的煤炭消費量。
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