中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚周三表示，2021年和未來中長期，為政府債務融資將是宏觀調控的主要任務之一。

他在國家金融與發展實驗室舉辦的研討會上說，考慮到國內外現狀，未來中國經濟增長很難依賴消費和出口，投資仍將發揮主要引導作用。但是，目前來看，企業投資意愿明顯不足，在這種情況下，政府作為投資主體的作用被凸顯出來。與此同時，財政收支矛盾日益加劇。

“可以預計的是，在未來一段時間內，我國財政的主要矛盾是日益增長的財政支出的需求，同相對萎縮的財政收入之間的矛盾，財政支出缺口日益加大。”李揚說。

“由于上面的原因，為赤字籌集資金（將）成為宏觀調控的主要任務，而在這個過程中，財政和貨幣政策的協調配合尤為重要。”他說。

在當天的研討會上，李揚還對全球和中國經濟的走勢做了判斷。他認為，從全球來看，復蘇局面已經初步形成。

李揚援引國際貨幣基金組織的報告指出，全球經濟實現復蘇有三個條件：一是新冠疫情得到控制，二是公共投資有力，三是寬松的貨幣政策得以持續。

從疫情來看，目前主要國家都已經走過了拐點。“2021年1月17日，全球疫情越過了高峰，進入下行周期，之前最被人關注的國家，美國，俄羅斯，印度，最近取得了比較注目的成果。所以可以說，疫情作為敵人，已經基本得到控制。”他說。

從政策來看，李揚指出，美聯儲、歐洲央行和日本央行均表示繼續保持當前寬松貨幣政策不變。因此，“保證全球經濟復蘇的第二和三個條件也是具備的，可以說2021年，全球經濟大概率可以復蘇。”

中國方面，李揚預計，今年中國經濟增速或在6%左右，整體呈現前高后低的走勢。

此前，研究機構和券商分析師普遍預計，2021年中國經濟增速或在8%左右。不過，李揚認為，要實現這一目標并不容易。

“目前已經看到北京、廣東、上海和江蘇幾個省份公布了地區目標，都是6%以上，浙江是6.5%以上，根據這種情況，可以推斷出整個中國的增速或將在6%左右。”他說。

李揚特別提到，在全球經濟開始復蘇的大背景下，中國面臨的外部環境可能會發生一些變化。

他指出，2020年，由于中國率先走出疫情，經濟一枝獨秀，世界對于中國產品的需求超乎意料的強烈，帶來了中國出口的較快增長。“如果全球經濟開始復蘇，造成2020年貿易增長的條件可能喪失。此外，一些對中國不太友好的經濟體的復蘇會推動全球產業鏈價值鏈重構，對中國形成不利的國際環境。”他說。

在談到宏觀政策時，李揚表示，如果經濟復蘇超預期，那么政策緊縮可期，如果經濟仍存在不確定性，可以合理推斷擴張態勢可以保持。

來源：界面新聞