中央廣播電視總臺央視記者：從剛才發布的數據來看，1-2月份主要經濟指標均出現大幅回升，您認為原因是什么？您如何評價中國經濟的開局表現？謝謝。

　　劉愛華：謝謝你的提問，這個問題非常重要，從剛才發布主要指標的增長情況來看，同比指標確實呈現了大幅增長。綜合來看，同比的大幅增長是經濟因素、政策因素和基數效應共同作用的結果。

　　首先，支撐經濟穩定恢復的因素持續顯現。去年二季度以來，統籌推進疫情防控和經濟社會發展的成效持續顯現，經濟持續穩定恢復。今年以來局部地區出現了一些局部聚集性、散發性疫情，但疫情防控措施有力，宏觀政策實施有效，疫情防控和經濟社會發展的成果得到鞏固和拓展，支撐經濟穩定恢復的積極因素累積增多。

　　二是外部需求有所改善。今年以來世界經濟緩慢復蘇，主要經濟體的制造業景氣度回升，帶動我國出口快速增長。1-2月份，我國對東盟的出口額同比增長40%以上，對美國出口額增長70%以上。

　　三是就地過年對工業生產起到提振作用。今年春節多地倡導就地過年，不少地方出臺了相關政策，對留崗工作人員給予經濟補償，企業開工和項目施工的時間明顯延長，員工到崗的情況也是好于往年，支撐了工業生產等指標回升。國家統計局對近5000家工業企業開展了快速調查，結果顯示春節期間工業企業平均放假天數7.5天，明顯少于正常年份。調查結果還顯示，大概接近一半被調查企業表示超過九成員工選擇就地過年。因此，就地過年的政策對工業生產延長開工時間的作用是非常顯著的。

　　四是從統計上看，上年同期基數跌落的影響比較大。去年年初受新冠肺炎疫情的沖擊影響，主要指標同比增速都出現大幅度下降，規模以上工業增加值去年1-2月份下降13.5%，服務業生產指數下降13%，固定資產投資下降了24.5%，社會消費品零售總額下降20.5%，這些數據基數的大幅度下降，顯著抬高了今年1-2月份的同比增速。我們通過計算兩年平均增速剔除低基數的影響。以工業生產為例，初步測算，規模以上工業增加值兩年平均同比增速只有8.1%。但大家可以看到按照慣常的同比增速，1-2月份規模以上工業增加值同比增速是35.1%，可以說這個低基數對同比增速的影響是比較顯著的。用同樣辦法，兩年平均增速算下來，服務業生產指數兩年平均增長6.8%，固定資產投資增長1.7%，社會消費品零售總額增長3.2%，從這些數據綜合來判斷，經濟總體上處于恢復進程中。

　　今年1-2月份經濟運行的總體特點表現在四個方面：第一個方面，生產需求持續恢復。工業生產快速增長，1-2月份規模以上工業增加值比2019年同期增長16.9%，兩年平均增長8.1%，為近年來同期較高水平。服務業保持了較快增長，1-2月份服務業生產指數比2019年同期增長14.1%，兩年平均增長6.8%。市場銷售保持增長，1-2月份社會消費品零售總額比2019年同期增長6.4%，兩年平均增長3.2%。固定資產投資穩定增長，1-2月份固定資產投資比2019年同期增長3.5%，兩年平均增長1.7%。進出口增勢比較快，1-2月份貨物進出口總額比2019年同期增長19.3%。

　　第二個方面，就業物價總體穩定。2月份全國城鎮調查失業率5.5%，比1月份略上升0.1個百分點，主要受春節因素和局部地區聚集性、散發疫情影響；比上年同期下降0.7個百分點。居民消費價格同比降幅收窄，2月份居民消費價格同比下降0.2%，降幅比上個月收窄0.1個百分點。

　　第三個方面，創新動能穩步增強。表現在幾個領域，首先新產業快速增長，1-2月份高技術增加值兩年平均增長13%，裝備制造業增加值增長10.2%，這兩個速度明顯高于全部規模以上工業8.1%的增速。新業態增勢較好，就地過年帶動了網上購物快速擴張，1-2月份實物商品網上零售額同比增長30.6%，兩年平均增長16%，占社會消費品零售總額的比重為20.7%。新產品也在不斷地成長壯大，新能源汽車、工業機器人等新產品的產量兩年平均增速達到30%以上。

　　第四個方面，市場活力繼續提升。從生產要素角度觀察，生產要素趨于活躍，1-2月份全社會貨運量同比增長48.1%，兩年平均增長7.5%。全社會用電量同比增長22.2%，兩年平均增長6.1%。企業預期總體向好，2月份制造業采購經理指數50.6%，非制造業商務活動指數51.4%，都是連續12個月位于臨界點以上，表明整體企業的預期是在向好。

　　綜合上面情況判斷，今年1-2月份經濟運行延續了去年以來的穩定恢復的態勢，經濟循環日益暢通，市場預期不斷改善。但是同時要清醒地看到，當前國際形勢仍然復雜嚴峻，國內經濟恢復的基礎尚不牢固，所以還要按照中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》部署，進一步鞏固經濟基本盤，推動經濟持續穩定恢復。謝謝。

　　封面新聞記者：近日第七次全國人口普查入戶登記工作已經完成，請問目前人口普查工作的進展情況如何？從普查數據來看，我國人口呈現出哪些新變化？近期東北等地人口外流、老齡化加深的問題再度引發熱議，從普查數據來看這一問題到底嚴不嚴重？

　　劉愛華：首先感謝對第七次全國人口普查工作的關注。目前第七次全國人口普查工作進展到了最后的數據審核匯總階段。我們初步打算在4月上旬召開發布會，向大家公布這次普查的結果。因此很抱歉今天暫時沒有數據提供給大家。希望大家在4月份關注我們的發布會通告，歡迎大家參加發布會。在發布會上我們會公布第七次全國人口普查的主要結果，包括分年齡結構、性別結構、受教育程度等方方面面的數據。

　　剛才你還提到了東北地區的人口政策情況，有關部門在第七次全國人口普查的數據出臺后，會根據數據結果進行研究。謝謝。

　　彭博新聞社記者：根據您剛才通報的數據，我們看到2020年很多經濟增長勢頭仍然在延續，比如增速達到8.1%，兩年平均增速只有3.2%，如果說這個勢頭在2021年持續保持的話，中國如何能夠實現我們的雙循環目標，也就是依賴于國際市場的循環來推動國內經濟的發展？

　　劉愛華：謝謝你的提問。首先糾正幾個數據。8.1%是全國規模以上工業增加值的兩年平均增速，3.2%是社會消費品零售總額的兩年平均增速。我想你主要關注2021年經濟發展走勢是怎樣的，從1-2月份經濟運行的主要數據情況來看，可以說2021年中國經濟繼續保持穩定恢復的態勢是有基礎、有條件的。

　　從趨勢上來看，今年1-2月份主要指標不管從同比增速來看，還是兩年平均增速來看，都延續了2020年二季度以來的穩定恢復態勢，這種延續為整體經濟的持續恢復奠定了堅實的基礎。

　　從要素支撐看，中國經濟的物質基礎比較雄厚、產業體系完整、市場空間廣闊、人力資源豐富的優勢日益彰顯，可以說是我們應對各類風險挑戰、支持經濟持續恢復的信心所在。

　　從政策支撐看，剛剛結束的“兩會”指出，要保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性、可持續性，要促進經濟運行在合理區間，要繼續為企業紓困，政策保持延續性，不急轉彎，根據具體的形勢變化進行調整完善，促進經濟基本盤的穩定。可以說，這些政策對經濟形勢的復雜嚴峻是有預見性的，也是有準備的。

　　盡管當前國際環境依然復雜嚴峻，不穩定不確定的因素還比較多；國內疫情防控的壓力猶存，經濟恢復的基礎還不牢固，但是支撐經濟穩定恢復的有利因素是比較多的，經濟有基礎也有條件延續恢復的態勢。

　　界面新聞記者：請教有關消費和投資，在前兩個月扣除基數因素以后，他們的實際恢復距離潛在增長水平還有多大距離？另外，在消費和投資的具體領域中已經恢復的有哪些領域？存在消費不足和投資不足的又有哪些領域？謝謝。

　　劉愛華：謝謝你的提問，非常專業的一個問題。社會消費品零售額扣除基數影響以后兩年平均增長3.2%，固定資產投資（不含農戶)兩年平均增長1.7%。從這兩個數據大家可以作出判斷，現在消費和投資都仍然處于恢復性增長的過程中。

　　首先看消費，消費市場在今年前兩個月呈現出三個特點：第一個特點，商品銷售加快復蘇，餐飲消費尚未恢復到疫情前的水平。1-2月份，商品零售兩年平均增長3.8%，餐飲收入下降2%，說明餐飲消費還是受到局部地區的聚集性和散發性疫情影響，消費潛力尚未完全釋放。第二個特點，升級類商品增速比較高，基本的生活消費保持了穩定增長。在升級類商品中，體育娛樂用品類、通訊器材類兩年平均增速都達到了18%以上，是一個比較高的增速。基本生活消費類如糧油食品類消費兩年平均增長10.3%，繼續保持穩定增長。第三個特點，網上零售保持較快增長，實體店鋪呈現恢復性增長。今年1-2月份實物商品網上零售額兩年平均增長16%。限額以上零售業實體店商品零售額增長4.1%。在網上零售保持較快增長的同時，實體店鋪在疫情得到有效防控的背景下逐漸恢復性增長。這是消費市場呈現的三個基本特點。

　　剛才問到哪些地方增長得不盡如人意，主要是接觸性消費潛力還沒有完全發揮出來，比如餐飲消費還是受到一定影響。

　　再看投資，今年1-2月份，固定資產投資（不含農戶）兩年平均同比增長1.7%，增長比較快的是高技術產業投資、社會領域投資，可以說補短板、強弱項、增后勁的投資是在普遍加快的。高技術產業投資同比增長11%，社會領域投資增長8.8%，其中衛生領域投資增長20.3%。從這些數據來看，投資也表現出恢復性增長，尤其是更好地發揮了投資對優化供給結構的關鍵作用。在投資領域目前恢復比較慢的是制造業投資，制造業投資兩年平均下降3.4%，恢復的勢頭還是比較緩慢，這也是受到多種因素影響，包括企業投資能力的恢復、投資信心的恢復，盡管疫情得到了有效控制，但是畢竟疫情防控的壓力還是存在的，外部的環境還比較復雜嚴峻，所以制造業投資恢復可能還需要一些時間。謝謝。

　　日本經濟新聞記者：今年春節期間就地過年給商場帶來積極影響，另一方面1月份社會消費零售總額環比下降，總體來說就地過年到底給中國宏觀經濟帶來正面影響還是負面影響？謝謝。

　　劉愛華：謝謝你的提問。就地過年是今年的新事物，很多地方今年都倡導就地過年，也出臺了不少優惠措施，鼓勵員工就地過年。剛才在很多指標的表現中都提到了就地過年帶來的影響，從整體上看，就地過年對不同行業、不同地域企業的影響不太一樣。比如對工業生產來講，就地過年起到了一定提振作用。統計局開展的快速調查顯示，春節期間工業企業員工放假時間縮短到7.5天，這和往常年份比明顯縮短，放假短了就帶來了員工節后復崗率比較高，開工時間相對比較長，對工業生產就起到提振作用。就地過年對服務業行業，比如長途旅行之類的交通運輸方面，可能就有抑制作用。所以，就地過年對工業和服務業的影響是不同的。

　　再有，在消費不同領域也產生了不同影響。從監測結果來看，就地過年對城市的文娛類行業有拉動作用，比如電影的票房收入是比較高的，對城市的消費起到了促進和帶動作用。對網購也是一種促進作用，大家自己不能回家過年，可以通過網購給親人購買禮物，對快遞業也是促進作用。

　　從城鄉市場變化的情況來看，就地過年的影響也有所體現。比如，1-2月份，城鎮社會消費品零售總額兩年平均增長3.4%，鄉村社會消費品零售總額兩年平均增長1.3%，也就是說城鎮消費快于農村。我們觀察近兩年數據，這個數據的趨勢和前兩年表現出來的規律不太一樣。前兩年一直是鄉村市場消費快于城鎮，今年在就地過年政策影響下，城鎮消費快于鄉村了。

　　所以說對不同的行業影響不同，對不同區域的影響也不同。這些數據繼續挖掘下去，在不同方面都有不同的體現。謝謝。

　　鳳凰衛視記者：2月末的城鎮調查失業率5.5%，去年12月末的時候這個數字5.2%，前兩個月新增就業148萬，全年目標是1100萬，請問整體的就業壓力、就業形勢怎么判斷？

　　劉愛華：謝謝你的提問。就業是民生之本，也是大家普遍關注的一個焦點。

　　從數據來看，2月份的城鎮調查失業率5.5%，這個數據受春節因素影響和局部地區疫情的影響，比1月份略微上升0.1個百分點，但是比去年2月份是下降了0.7個百分點。所以，盡管有一些因素對這個數據造成了干擾，但總體上看沒有改變從去年年初以來就業形勢總體穩定的大趨勢。去年年初受疫情沖擊影響，2月份城鎮調查失業率一度達到6%以上，是去年的一個高點。后來在一系列穩就業政策支持下，各地加大了穩崗擴崗激勵政策，就業政策全面強化，企業和員工在宏觀政策的支持下共同克服困難，各個地區多渠道做好重點群體就業工作，從去年2月份以后就業形勢逐步好轉，就業壓力得到很大緩解。2020年全國城鎮新增就業達到1186萬人，遠遠超過年初設定的目標。到12月份全國城鎮調查失業率是5.2%，呈現總體穩定、持續下行的態勢。

　　2021年，《政府工作報告》宣布全年新增就業目標1100萬人，從需要就業的重點群體來看，今年新畢業大學生達到909萬人，應該講重點群體的就業壓力還是比較大的。同時，保持就業總體穩定我們也有非常多的有利條件，具體我想從四個方面來談一下：第一，經濟持續穩定恢復將帶動就業需求擴大，有利于就業形勢的穩定。第二，穩就業政策持續發力，《政府工作報告》指出今年的就業政策繼續強化，聚力增效，要繼續為市場主體紓困，同時保持必要的支持力度。這些政策不松勁兒，繼續強化將為化解就業壓力起到重要作用。第三，服務業將會恢復性發展。近年來我國第三產業的就業占總就業崗位近一半，服務業成為吸納就業的主渠道。2021年，隨著疫情防控效果的持續顯現，服務業將呈現恢復性發展，1-2月份服務業生產指數是兩年平均增長6.8%，可以說是恢復性增長，在這種趨勢下，服務業將更好地發揮就業的“蓄水池”作用。第四，靈活就業的潛力比較大。近年來，各地區、各部門持續優化營商環境，激發市場主體活力，支持新產業、新業態、新模式發展壯大，各種各樣的靈活就業的模式層出不窮，這些都有利于帶動就業崗位的增加。

　　總體上看，雖然就業方面仍然存在一定壓力，但還是有很多有利條件實現就業總體穩定。在就業壓力存在的同時，就業市場的一些結構性矛盾最近也有所顯現，主要表現在勞動力市場的錯配。在我們的調查中有一些企業反映招工難問題，一些有技能的人才、熟練工的招工難也是客觀存在的。這也表明了經濟恢復進程中的不平衡，一方面有一些重點群體的就業壓力仍然存在，另一方面勞動力市場中的結構性矛盾在恢復過程中也開始出現。謝謝。

　　北京青年報記者：剛才您一直在說受2020年同期基數比較低的因素影響，從同比數據看今年1-2月份主要指標的同比增速比較高，這對于國內中小微企業和工商戶來說大概會出現這樣一種狀況，宏觀上數字很好看，但是微觀上他們的日子其實挺難過的，您怎么看待這種反差？謝謝。

　　劉愛華：小微企業還有個體工商戶受到自身抗風險能力比較弱的影響，生產經營確實面臨著比較多的困難，從數據上的表現來看主要是不太穩定。2月份小型企業的制造業PMI在臨界點以下，說明小微企業仍然面臨著比較多的生產經營困難。今年《政府工作報告》特別針對小微企業、個體工商戶做了各種各樣的制度安排，包括鼓勵資本向小微企業和個體工商戶流動，促進融資成本的下降等。相信隨著經濟持續穩定的恢復，經濟循環的暢通，在各種政策的支持下，小微企業一定能夠度過難關。

　　第一財經記者：我們看到，這次的數據里2月份各線城市商品住宅銷售價格是環比有升有降的，同比漲幅較上個月有所上升，想了解一下2月份房地產市場的總體情況？謝謝。

　　劉愛華：謝謝你的提問。房價、房地產投資、土地成交等房地產市場各個領域數據，今年1-2月份也都受到了去年同期低基數的影響，所以有不同的表現。總體上看，今年《政府工作報告》對解決好大城市的住房突出問題，完善住房市場體系、保障體系都進行了安排和部署。各地區各部門也按照因城施策的要求，堅持問題導向，根據各地房地產市場不同的表現，及時采取各項調控措施，切實加強住房政策和人口、土地、金融政策的協同，相信在堅持房子是用來住的、不是用來炒的大原則指引下，房地產市場有條件、有基礎保持持續健康發展。謝謝。

　　海報新聞記者：我們了解到，1月中下旬至今豬肉價格已經連續5周下跌，可否預計一季度全國生豬出欄和豬肉供應情況？今后一段時間內我們的豬肉供應形勢如何？謝謝。

　　劉愛華：謝謝你的提問。關于豬肉價格的情況，這個月的豬肉價格同比、環比都出現了下降，同比下降14.9%，降幅比上個月擴大11個百分點；環比來看，豬肉價格下降了3.1%，上個月上漲5.6%。從數據可以看到，去年以來各地出臺的支持生豬生產的一系列措施正在逐漸見到成效。從我局監測的生豬生產大縣的數據來看，生豬出欄和存欄都處于持續恢復的過程中。未來隨著生豬生產的逐步恢復，豬肉價格有望繼續回落。謝謝。

　　新華社記者：最近看到大宗商品價格波動比較大，反映在我們的PPI的生產資料也在回升，您認為這一輪大宗商品包括PPI的回升是長期的趨勢性的，還是短期的階段性的？下一步對居民消費價格的傳導有沒有影響？謝謝。

　　劉愛華：謝謝你的提問。最近國際大宗商品價格的上漲引起了大家普遍關注。國際大宗商品價格的上漲主要還是受到全球制造業景氣度回升的帶動，從我們國內的PPI上也有所體現，2月份工業生產者出廠價格同比上漲1.7%，漲幅比上個月的0.3%有所擴大。從整體上對CPI的影響來看，2月份的居民消費價格指數同比下降0.2%，其中食品、非食品價格都下降了0.2%。

　　未來一段時期，居民消費價格指數主要受到幾個方面的影響：首先，從食品價格來看，目前糧食和主要農產品供應充足，糧食和主要農產品價格有望保持比較穩定的態勢。從工業消費品價格來看，我們的工業體系比較完整，工業的供給能力比較強，工業消費品不具備大幅上漲的基礎。從服務價格來看，近年來，尤其是去年疫情發生后，服務業處于恢復增長的態勢中。隨著疫情防控成效的逐步顯現，服務業供給會逐步增加，服務業價格有望保持穩定。從翹尾因素和新漲價因素來看，今年的翹尾因素和往年比是比較弱的，全年翹尾因素只有-0.1%。

　　所以，從食品價格、工業消費品價格、服務價格、翹尾因素來看，全年價格有望保持在合理適度的區間。謝謝。

　　新京報記者：關于增速的問題，剛才發布的數據，今年前兩個月主要宏觀指標都出現了兩位數的增長，去年一季度GDP同比下降6.8%的情況下，如何判斷今年一季度的GDP增速，是否可能出現一個兩位數的增長，以及在這樣一個低基數的推動下，如何來判斷當前中國經濟復蘇的真實水平？謝謝。

　　劉愛華：你的問題涉及到對一季度經濟增速的判斷，還有對目前恢復水平的判斷。

　　關于全年走勢的判斷，剛才已經作了一些回答，不管從經濟恢復態勢來看，還是從要素支撐、政策支撐來看，應該說2021年中國經濟繼續保持持續恢復的狀態，是有基礎、有條件的，我們也有信心。

　　從具體指標來看，去年是下降6.8%的低基數，表現在同比增速上，一季度很可能出現同比的大幅增長。正像你剛才說的，怎么判斷經濟形勢？從各個指標的表現來看，目前經過一些技術處理后，從兩年平均來看，主要的指標都處于恢復性的增長進程中，但在恢復性進程中還存在行業之間、領域之間不平衡的現象，如一些接觸性、聚集性行業的消費和服務，應該講有一些指標還沒有恢復到疫情前的水平，恢復中的不平衡是客觀存在的。不論從指標本身表現來看，還是指標互相之間的協調性來看，目前整體經濟繼續保持了去年以來持續穩定恢復的態勢。謝謝。

　　香港經濟導報記者：當前充分挖掘內需潛力成為未來中國經濟發展的新方向，有學者認為長期來看中國經濟恢復基礎尚不牢固，消費需求不足和需求端大幅提振不易，要形成國內大循環為主體的新格局，還面臨著諸多的挑戰。您認為下一步加大需求側改革，夯實形成國內大循環為主體的新格局的內需基礎有哪些著力點？謝謝。

　　劉愛華：謝謝你的提問。目前消費的恢復，剛才說到前兩個月社會消費品零售總額兩年平均增長了3.2%。有一些領域恢復得是比較好的，還有一些領域受各種因素的影響還沒有恢復到疫情前的水平，比如餐飲消費。針對目前構建新發展格局的需要，我們需要繼續在消費上加力。從哪些方面呢？一是提高消費能力。通過穩定擴大就業，促進居民收入的穩定增長，進而提高居民消費能力。二是改善消費環境，提振居民消費信心。進一步鞏固好疫情防控的成效，使消費環境得到進一步改善，居民消費的信心得到不斷提振。三是全面促進消費。提升傳統消費，比如汽車、家電的大宗傳統消費。適應網絡時代的發展，培育包括網購在內的新型消費。發展健康、文化、旅游等服務類消費。從這些方面著手來適應雙循環的需要，充分釋放國內市場潛力。謝謝。