日前，內蒙古榮信化工有限公司年產80萬噸烯烴項目完成環評公示，規劃新建220萬噸/年甲醇制烯烴，及45萬噸/年聚乙烯、45 萬噸/年聚丙烯等裝置。至此，內蒙古已投產及在建、規劃的煤（甲醇）制烯烴產能超過1200萬噸，位列全國第一。

　　煤制烯烴是公認“最賺錢”的煤化工細分領域，近幾年產能增長最快、產品市場份額不斷擴大，因此成為諸多企業、地區爭相引入的“香餑餑”。僅以內蒙古鄂爾多斯為例，除了上述80萬噸項目，目前還有寶豐集團4×100萬噸/年烯烴、盛虹180萬噸/年烯烴等大型烯烴項目正在推進。

　　而在火熱背后，煤制烯烴產品長期以中低端為主，同質化現象嚴重。作為“兩高”產業，項目審批持續收緊，建設運營難度隨之升級。挑戰加劇，這個“最賺錢”的行業如何應對？

　　需求空間、盈利水平均有保障

　　據中國石油和化學工業聯合會煤化工專委會統計，截至“十三五”末，我國已建成32套煤（甲醇）制烯烴，年產能超過1600萬噸。即便在2020年國際油價暴跌、市場需求銳減的情況下，現代煤化工行業遭遇連連沖擊，煤制烯烴仍保持了較高的開工率。截至當年9月，產能利用率達到100.4%，利潤總額1.8億元。

　　石油和化學工業規劃院教授級高級工程師王鈺告訴記者，按照產品劃分，現代煤化工各細分行業均有自己的“臨界點”。當國際油價分別高于70-75美元/桶、55美元/桶左右，煤制油、煤制乙二醇具備盈利能力。相比之下，煤制烯烴盈虧平衡點較低，可承受界限低至40-45美元/桶。“整體來看，這是目前盈利水平最好、甚至唯一持續掙錢的細分領域。”

　　同時，市場需求潛力可觀。以乙烯和丙烯為主的低碳烯烴是重要化工原料，日常所需的塑料制品、家具建材、部分衣物及化妝品等加工，均離不開這一基礎原料。但目前，我國烯烴當量自給率僅在50%左右。“由于需求持續增長，到‘十四五’末，供應仍有可能存在不小缺口。可以預見，煤制烯烴市場空間很大。”王玨稱。

　　記者還了解到，傳統烯烴生產以石腦油蒸汽裂解等方式為主，強烈依賴石油資源。通常，一個百萬噸級烯烴工廠，需要千萬噸級的煉油廠配套提供石腦油原料。“現階段，我們的烯烴產品主要來自石化路線，煤制烯烴只占到1/4左右。從技術、經濟水平來看，通過煤炭清潔利用生產烯烴已具備可比性，有助于降低原油對外依存度。”國家能源集團北京低碳清潔能源研究院主任工程師朱偉平認為。

　　準入條件收緊，同質問題突出

　　前景雖好，考驗不少。多位業內人士坦言，要想抱住這個掙錢的“金娃娃”，門檻越來越高。

　　“在碳達峰、碳中和目標下，全行業面臨前所未有的減排壓力。煤制烯烴噸產品碳排放量約為11.1噸，相比其他煤化工項目處于高位，未來二氧化碳處置費用將直接增加運營成本。而且安全環保政策越來越嚴格，獲取用水、用能、環境指標的難度加大，我們已有項目卡在了節能審查環節。”一位不愿具名的企業人士稱。

　　王鈺證實，碳減排對行業提出更高要求。“不久前，生態環境部剛剛下發《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》，進一步嚴把建設項目環境準入關。煤制烯烴是典型的‘兩高’產業，在部分地區，未來只有納入國家規劃的項目才能統籌協調指標。比如內蒙古，盡管煤炭資源豐富、具備價格優勢，現已對此類項目加強管控。”

　　除了外部環境收緊，產業內部也有短板。上述企業人士表示，煤制烯烴產品現仍以中低端為主，所生產的乙烯、丙烯集中在少數通用料或中低端專用料牌號上，高端產品基本空白。 

　　朱偉平也稱，長期以來，煤制烯烴產品同質化現象未從根本破解。“2014-2015年，由于快遞行業興起，包裝材料用量巨大，煤制烯烴獲得一次很好的機遇。但市場容量就那么多，幾年過去，不少項目還停留在提供通用塑料等中低端產品，差異化、高端化產品仍靠進口。”

　　另有來自石化路線的競爭。朱偉平表示，煤制烯烴項目多為60萬-180萬噸，石油路線動輒百萬噸級別，“二者產品交叉重疊，必然存在同質隱患。”

　　破除“方案雷同、布局分散”制約

　　在朱偉平看來，要破除上述制約，煤制烯烴行業亟待解決“方案雷同、布局分散”問題。“一方面，把項目單耗降下去、產能提上來。用同等體量的煤，產品多了，相當于能耗、水耗及排放相應降低。另一方面，注重副產品的綜合利用。”

　　朱偉平表示，在現有項目中，乙烯、丙烯等主產品約占80%，剩余20%是尚未得到有效利用的副產品。“這些副產物質種類多、品類雜。即便是同一企業的項目，往往也分布在不同地方，由于未形成穩定的高附加值細化、小批次專用料生產條件，再利用經濟性不足。而像寶豐集團，在同一區域建設多套裝置，有助于形成集中統一利用的條件，這類項目更具優勢。”

　　“煤制烯烴項目多建在資源地，原料保障難度小。歷經低油價等沖擊，證明了大多數項目具備經濟效益。但也要看到，企業復制項目居多，國家升級示范項目進展相對緩慢，產品多元化、高端化程度偏低。”上述企業人士認為，在認清產業優勢與共性問題的基礎上，重點推進烯烴產品升級，并利用與石油化工技術耦和，向下游產業鏈延伸。

　　記者進一步了解到，上述問題也是全行業面臨的共同考驗。對此，中國石油和化學工業聯合會會長李壽生提出，現代煤化工要走出一條高端發展的路子，根據項目所在地水資源和環境承載力，按照循環經濟理念，采取煤化電熱一體化、多聯產等方式，與石油化工、冶金建材、氫能等產業融合發展。“同時，只有找到二氧化碳資源化利用的技術和產品，產業才能在碳達峰、碳中和過程中實現主動發展。”