各縣(市、區)人民政府，各開發區(管理區)管委會，市政府有關部門，市直有關單位：

根據國家和省氣象部門預測，自10月28日起，我市受弱氣壓場控制，風力小、濕度大，擴散條件差，將出現中至重度污染過程，達到橙色預警水平。為有效應對此輪污染過程，最大限度減輕污染程度，按照省大氣辦《關于加強管控積極應對本輪污染過程的提醒函》（冀氣領辦函〔2021〕96號），市重污染天氣應對指揮部決定，自2021年10月27日20時全市啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應，解除時間另行通知。現將有關事項通知如下：

一、公眾防護措施

1.兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動，盡量減少開窗通風時間。

2.一般人群減少或避免戶外活動；室外工作、執勤、作業、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

3.醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的就醫指導和診療保障。

4.停止舉辦大型群眾性戶外活動。

二、倡議性污染減排措施

1.倡導公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

2.倡導公眾綠色消費，公眾盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

3.倡導排污單位加強管理，主動減排，可在排放達標的基礎上提高污染治理設施效率，調整有大氣污染物排放生產工藝的生產時間。

4.倡導企事業單位根據重污染天氣實際、應急響應措施，采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

三、生產調控措施

（一）工業企業生產調控措施。

1.鋼鐵企業

2.焦化企業。西山焦化、美錦焦化自主減排，匯豐焦化、永順焦化、榮義焦化、國義焦化、國創焦化、達豐焦化、經安焦化、縱橫焦化、寶利源焦化、宏奧工貿、中化煤化工、九江焦化、古玉焦化、東方煉焦、中潤煤化工、友利焦化出焦時間延長至48小時，禁止濕熄焦作業。

3.水泥熟料企業（特種水泥除外）。冀東啟新、冀東三友、冀東灤州、冀東唐山分公司、泓泰水泥自主減排；飛龍水泥、燕東水泥、燕南水泥、曙光強興水泥、磐石水泥、圣龍水泥、耀東水泥、弘也水泥旋窯實施生產調控。

4.鑄造企業（含高爐鑄造）：2家A級企業自主減排；其余410家企業實施生產調控：涉及豐潤132家，豐南88家，遵化69家，玉田32家，遷安、遷西各21家，灤州17家，古冶8家，樂亭7家，路北4家，曹妃甸、開平、路南各3家，灤南2家，海港、高新各1家。

5.水泥粉磨站：10家引領性企業自主減排；其余86家企業實施生產調控：涉及豐潤45家，玉田12家，古冶6家，開平5家，灤南4家，灤州3家，曹妃甸、豐南、遷安各2家、漢沽、遷西、遵化各1家。

6.礦渣粉：11家引領性企業自主減排；其余30家企業實施生產調控：涉及豐南5家，曹妃甸4家，古冶、灤南、遷安各3家，海港、樂亭、灤州、遷西各2家，豐潤、玉田、路南、遵化各1家。

7.耐火材料：1家A級企業自主減排；其余95家企業實施生產調控，涉及開平23家，古冶19家，遷安12家，豐南11家，豐潤10家，高新6家，路南、灤南各3家，曹妃甸、路北、遷西各2家，樂亭、玉田各1家。

8.獨立石灰窯：55家企業實施生產調控，涉及開平16家，古冶9家，遷西8家，遷安、遵化各5家，豐南、灤州各4家，豐潤、灤南各2家。

9.陶瓷：6家引領性自主減排；其余162家企業實施生產調控：涉及開平102家，豐南21家，高新18家，路北8家，豐潤4家，海港3家，曹妃甸、古冶各2家，灤州、玉田各1家。

10.頁巖磚：1家A級企業自主減排；其余55家企業實施生產調控：涉及豐潤12家，玉田10家，豐南8家，灤州6家，遷西、遵化各5家，古冶3家，開平、遷安各2家，漢沽、灤南各1家。

11.獨立軋鋼（含冷軋）：127家實施生產調控，涉及豐潤89家，豐南13家，玉田9家，灤南5家，路北4家，古冶、開平各2家，海港、遷安、高新各1家。

12.玻璃：遷安潤安建材、漢沽藍欣玻璃、遷西金信太陽能：玻璃熔爐降低生產負荷20%或各項污染物濃度在當前在線監測數據基礎上再降低20%。

13.燃氣鍋爐。按照能停則停原則，不能停的每日18時至次日8時降低負荷，燃燒溫度降至800℃以下。各縣（市、區）于27日20時前把監管責任人名單，此輪強化管控中停用鍋爐和夜間降負荷鍋爐名單加蓋公章后報市大氣辦；每天上午10時前向市大氣辦報告每臺鍋爐燃氣使用量，必須經指揮中心主任簽字后上報。

14.其他企業嚴格按照《重污染天氣應急減排清單》中“橙色預警減排”措施執行。

（二）移動源減排措施。

1.每日22時至次日6時，鋼鐵、焦化、火電、平板玻璃等存在不可中斷工序的企業和其它行業績效評價為A和引領性企業，以及港口、物流運輸企業禁止重型柴油貨車（含燃氣）進出廠（保障民生、防疫物資、安全生產及新能源車除外）；水泥、磚瓦窯、獨立石灰窯、礦山、耐火材料、礦渣粉、獨立軋鋼行業中非A級和非引領性企業，全天禁止重型柴油貨車（含燃氣）進出廠（安全生產和新能源車除外）。

2.除應急搶險和供暖工程外，非道路移動機械（含裝載機、平地機、挖掘機、壓路機、鋪路機、叉車等）停止使用。

3.除應急搶險和供暖工程外，全市停止渣土運輸和建筑物料運輸。

4.除應急搶險、涉及城市民生需求和國六排放標準及新能源車輛外，市中心城區二環路以內以及各縣（市、區）城區，禁止大型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行。

（三）面源減排措施。

1.全市全域全時段禁止燃放煙花爆竹。

2.嚴防露天焚燒。嚴禁露天燒秸稈、燒垃圾，特別是“寒衣節”期間，路南、路北、高新、開平、古冶、豐南、豐潤、曹妃甸要嚴禁燒紙，派專人在路口盯守，實施網格化管理。各縣（市、區）政府對轄區內田間地頭尚未轉化、無序堆放的各類農作物秸稈(包含雜草)進行徹底清理，確保各類垃圾按照規定進行分類處理，從源頭杜絕露天焚燒。橙色預警期間，發現一個火點扣罰屬地10萬元，并對縣（市、區）和鄉鎮相關責任人啟動問責程序。

3.完成“雙代”的區域嚴禁銷售、使用各類民用燃煤，各縣（市、區）要發揮網格員、鄉鎮（街道）和村干部作用，動員全社會力量遏制散煤復燃。路南區、路北區、高新區要嚴控散煤復燃現象發生，發現問題提級問責。

4.礦山、沙石料廠、石材廠、石板廠停止生產、運輸。

5.除應急搶險和供暖工程外，全市施工工地、建筑工地、拆遷工地、老舊小區改造停止土石方作業和拆除作業。

6.露天堆放的散裝物料全部嚴密苫蓋；對裸露地塊（非道路區域）、停工工地、礦山增加灑水頻次。

7.在常規作業基礎上，當空氣濕度小于70%且氣溫高于3℃時，要增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚塵作業2次；當空氣濕度大于70%或氣溫低于3℃時，停止灑水、噴霧、濕掃作業，增加吸掃頻次。

四、工作要求

1.各縣（市、區）政府、開發區（管理區）管委會要嚴格按照《唐山市重污染天氣應急減排清單》及本通知要求執行，充分應用企業在線、DCS、視頻監控、門禁系統和無人機等手段加強督導檢查，確保各項管控要求落實到位。

2.對保障新冠肺炎疫情防控物資和正面清單的生產企業要開辟綠色通道，全力保障生產和運輸；績效評價為A級或引領性企業，以及納入省級重點項目的企業不限產，鼓勵企業自主減排，堅決防止“一刀切”。

3.市直有關部門要組成督查組對全市應急響應措施落實情況開展全面督查，對發現問題立即督辦整改。各級各部門對不按要求落實應急響應措施的行為要按照《唐山市大氣污染防治若干規定》依法查處。

4.各新聞媒體要通過電臺廣播、電視新聞、電視滾動字幕和互聯網等方式，向社會發布預警信息，積極宣傳公眾防護措施和倡議性污染減排措施，倡導全社會共同做好重污染天氣應對工作。

各縣（市、區）、開發區（管理區）、市直有關部門要于每日8時前，將本地本單位前一日應急響應措施落實情況和督導檢查情況報市環保指揮中心。

唐山市人民政府

2021年10月27日