湖南省商務廳數據顯示， 2021年11月份，湖南省煤炭銷售均價1381.11元/噸，較前一月下跌1.5%。其中，無煙煤銷售均價1598.42元/噸，較前一月上漲0.5%；煙煤銷售均價1163.8元/噸，較前一月下跌4.2。

該廳表示，受國家對煤炭行業指導政策效應顯現的影響，11月全省煤炭價格呈連續下跌態勢，但跌幅低于全國平均水平。

具體來看，煤價下跌的主要原因有以下兩個方面，一是煤炭產量穩步增長。隨著國家一系列增產增供穩價措施逐步落實到位，不斷落地見效，全省煤炭企業日均產量大幅提升，創近年來新高。全省煤炭儲量在5億噸以下，位于全國中等偏低水平，煤炭供應主要靠山西、陜西煤補充。自國家實施的一系列增產增供政策逐步落實到位以來，全省電廠用煤緊張狀況得到緩解，電廠存煤回升，可用天數約20天左右，。全省煤炭行業市場供需矛盾明顯改善，政策效應日益顯現；二是受煤炭期貨價格下跌的帶動。10月下旬以來，煤炭期貨價格連續大幅下跌，11月價格較10月中旬峰值下跌60%左右，期貨價格對現貨價格的支撐力度減弱。

湖南省商務廳指出，后期煤炭市場價格走勢，主要受以下四個方面的影響較大，一是四季度煤炭需求旺盛。今年全省水力發電量同比減少10%，火力發電量同比增長28%，對煤炭的需求同比增加。自2021年10月份至今，全省煤炭需求呈增長態勢，煤炭消耗同比增加110.8%。隨著冬季來臨，煤炭市場需求進入季節性旺季，用煤量將進一步呈增長態勢，為煤炭價格提供支撐；二是供應端仍將保持適度增量。12月份，煤炭行業逐步進入用煤旺季，采暖季對煤炭采購量將保持一定增速，為平抑煤炭價格，增產增供穩價政策繼續延續的可能性大，后期煤炭供應增長態勢還將保持一段時間；三是前期煤價跌幅較大有自身反彈的需要；四是2022年煤炭長協基準價預計上調，由535元/噸上調至700元/噸。自2017年煤炭長協基準價確立后，截至2021年四年來基準價沒有變動，如果此次調價政策落地，煤炭長協基準價將相較原基準價上調幅度為30.8%，說明政策允許的煤價波動空間擴大，對煤價的制約政策或減緩。

綜上所述，該廳稱，盡管湖南省煤炭價格距離高點已回落40%以上，但仍處高位。在煤炭產量不斷保持增長，由于供暖季來臨，煤炭需求進入旺季等因素共同作用下，煤炭市場將呈現供需兩旺的態勢，對煤炭價格形成一定支撐。但當前煤炭市場價格將圍繞增產增供穩價政策進行調整，大幅上漲的可能性不大。預計12月全省煤炭市場價格將小幅上漲。