豫制造強省辦〔2022〕19號

河南省制造強省建設領導小組辦公室 關于印發(fā)2022年河南省水泥鋼鐵焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案的通知

各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣（市）人民政府：

為貫徹落實黨中央、國務院深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的決策部署，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動全省水泥、鋼鐵、焦化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，根據(jù)《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》（豫政〔2021〕13號）、《河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（豫政〔2021〕49號）、《實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作方案》（豫辦〔2021〕41號）等文件精神，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記關于制造強國戰(zhàn)略重要論述和視察河南時重要講話精神，緊緊圍繞國家“碳中和、碳達峰”戰(zhàn)略目標和省委省政府“兩個確保”、“十大戰(zhàn)略”決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持制造業(yè)立省不動搖，以深化新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用為著力點，突出數(shù)字化引領、撬動、賦能作用，深入推進水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設先進制造業(yè)強省和數(shù)字強省，打造新發(fā)展格局提供有力支撐。

（二）基本原則

政府引導。加強頂層設計，強化分類指導，持續(xù)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評估服務，堅持“一行一策”、“一企一策”，有序推進水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

企業(yè)主體。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)主體，不斷提高水泥、鋼鐵、焦化企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認知度和參與度，主動適應新形勢，激發(fā)內(nèi)生需求，變“要我轉(zhuǎn)”為“我要轉(zhuǎn)”。

產(chǎn)融結(jié)合。統(tǒng)籌整合各方優(yōu)勢資源，匯聚政產(chǎn)學研金等多方力量，推進資金、平臺、技術(shù)深度融合，逐步形成全省水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進體系。

典型示范。總結(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先進經(jīng)驗、成功做法，提煉可復制、可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式，分行業(yè)開展推廣活動，做到“成功一個、帶動一片”，有效推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面落地。

（三）年度目標

到2022年底，全省水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平顯著提升，企業(yè)運營管理能力進一步增強，能耗與碳排放進一步降低。處于未入級、自動化檔次的企業(yè)全部提升到數(shù)字化檔次；處于數(shù)字化檔次的企業(yè)至少提升一個層級；處于網(wǎng)絡化檔次的企業(yè)按照自身發(fā)展戰(zhàn)略自行制定提檔升級目標。

豫制造強省辦〔2022〕19號<br>河南省制造強省建設領導小組辦公室 關于印發(fā)2022年河南省水泥鋼鐵焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案的通知

（數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級評價等級：按照省工業(yè)和信息化廳制定的“河南省細分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級評價體系”，制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型劃分為“自動化”、“數(shù)字化”、“網(wǎng)絡化”、“智能化”四個檔次十二個層級）

二、重點工作

基于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎和水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取“平臺支撐、產(chǎn)融結(jié)合”的工作思路，多措并舉，強力推進全省水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（一）建設“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務平臺

支持豫信電子科技集團有限公司牽頭，聯(lián)合行業(yè)優(yōu)秀解決方案供應商，整合技術(shù)、產(chǎn)品、數(shù)據(jù)、服務、資金等市場要素，建設“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務平臺，面向水泥、鋼鐵、焦化等“兩高”行業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案、SaaS服務、大數(shù)據(jù)與人工智能、工控安全、基礎算力等平臺服務，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應用成本。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)融結(jié)合

支持中原豫資投資控股集團有限公司設立“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項投資資金，為“兩高”行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目提供投融資服務，項目建成驗收后，企業(yè)按約定模式分期還款。支持豫信電子科技集團有限公司聯(lián)合國家開發(fā)銀行河南省分行，共同推進“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目建設資金的申報，為符合條件的“兩高”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設項目提供資金保障。

（三）支持數(shù)字化服務商生態(tài)發(fā)展

支持華為、中機六院等數(shù)字化服務商強強聯(lián)合，專注行業(yè)，形成生態(tài)，制定專項優(yōu)惠政策為全省水泥、鋼鐵、焦化等“兩高”企業(yè)提供項目咨詢、建設、運營管理等數(shù)字化服務。鼓勵百度、航天云網(wǎng)等國內(nèi)知名數(shù)字化服務商在我省設立區(qū)域總部或分支機構(gòu)；鼓勵省內(nèi)科技、自動化、信息服務企業(yè)向制造業(yè)數(shù)字化服務商轉(zhuǎn)型；鼓勵行業(yè)頭部企業(yè)剝離信息技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，提升面向行業(yè)提供第三方專業(yè)化服務的能力。

三、保障措施

（一）組建專班，加強領導

成立水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化改造協(xié)調(diào)推進工作專班，加強對“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的研究謀劃、組織協(xié)調(diào)和推動落實。各級工業(yè)和信息化主管理部門要加強對企業(yè)的業(yè)務指導和日常督導，要盯緊目標任務，建立動態(tài)工作臺帳，列出清單、狠抓推進。

（二）嚴格考評，強化落實

修訂完善全省水泥、鋼鐵、焦化等“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級評價標準，定期開展“兩高”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評級服務。對年度數(shù)字化轉(zhuǎn)型不達標的企業(yè)，取消其相關項目補貼和新項目申報資格。對因數(shù)字化轉(zhuǎn)型不到位形成的落后產(chǎn)能，聯(lián)合相關部門依法實施產(chǎn)能限制、暫停金融服務等政策措施。

（三）制定政策，加強扶持

建立全省水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化改造項目庫，入庫項目優(yōu)先納入省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持范圍。對實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“提檔升級”的企業(yè)，優(yōu)先推薦、認定國家和省級相關試點示范。鼓勵各地“因地制宜”制定相關政策措施，創(chuàng)新資金使用和資源管理方式。鼓勵數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢企業(yè)實施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌度和集中度。

（四）強化宣傳，大力推廣

舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型宣講會、現(xiàn)場會，組織行業(yè)專家和標桿企業(yè)進行宣講，推動先進經(jīng)驗、成功做法復制推廣。充分利用各種媒體資源，加大對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的宣傳力度，不斷深化企業(yè)和社會對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認知水平，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型營造良好氛圍。

附  件： 水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型年度目標