工信部近日對十三屆全國人大五次會議第8983號建議進行答復。

王樹華代表:

您提出的關于進一步促進鋼焦聯合產業政策提升鋼鐵行業高質量發展的建議收悉，經商發展改革委、財政部、生態環境部，現答復如下：

一、關于支持鋼鐵與焦化企業兼并重組

國家積極引導鋼鐵與焦化產業耦合發展。2018年7月，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，明確提出加大獨立焦化企業淘汰力度，京津冀及周邊地區實施“以鋼定焦”，倒逼鋼焦企業聯合。自2018年以來，大氣污染防治重點區域獨立焦化企業數量減少了100余家。2022年1月，工業和信息化部、發展改革委、生態環境部聯合印發《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，提出要構建產業間耦合發展的資源循環利用體系，積極推進鋼鐵與化工產業耦合發展，引導京津冀及周邊地區獨立熱軋和獨立焦化企業參與鋼鐵企業兼并重組。下一步，工業和信息化部將會同有關部門繼續強化《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》宣貫落實，指導和推動企業推進鋼焦融合、鋼化聯產，促進產業耦合發展。

二、關于加大淘汰獨立焦化企業財政支持

“十二五”期間，中央財政設立淘汰落后產能獎補資金，對包括焦化行業在內的相關產業淘汰落后產能企業實施獎補，支持焦化等行業淘汰落后產能，促進產業升級。下一步，生態環境部將持續推進鋼鐵和焦化行業超低排放改造，指導各地落實環境保護稅優惠、差別化電價等激勵政策，實施差異化環保管理。發展改革委會同有關部門制定鋼鐵行業碳達峰實施方案，促進鋼焦產業聯合發展，繼續推動行業減污降碳協同增效、綠色低碳高質量發展。